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Noviembre 28, 2007
¿Se avanza hacia el mejoramiento de la escuela pública?
La pregunta que se formula: ¿Se avanza hacia el mejoramiento de la escuela pública? No sólo es legítima y acertada, sino que es la que deben estar preguntándose los que participaron del movimiento estudiantil. En definitiva era eso lo que los estudiantes estaban demandando. El mensaje era nítido. Todos los años, de una u otra forma, a través del Simce y las pruebas de ingreso a la Universidad y las pruebas internacionales, nos enrostran que somos unos "incapaces" unos "seres sin destino" El clamor era bastante claro: ¡BASTA, no es nuestra culpa que la escuela pública no mejore!
La pregunta formulada -y sin caer en especulaciones bizantinas-, induce a preguntarse unas tantas otras:
1. Qué estamos entendiendo por avanzar, por mejoramiento y por escuela. Acaso por avanzar ¿significa mejores puntajes en las pruebas nacionales e internacionales?
2. Cuál es la escuela pública. ¿La escuela municipalizada o toda escuela que está subvencionada por el Estado? ¿Las escuelas colaboradoras de la función educacional del Estado (así se denominan o denominaban las escuelas privadas pagadas), acaso no son públicas?
Déjenme decir algo adicional a propósito de la pregunta central.
1. El movimiento estudiantil no sólo convocó a las escuelas municipales y a las privadas subvencionadas, sino también a las privadas pagadas. Podría hipotetizar que la escuela pública -para los estudiantes- corresponde a toda la educación.
2. Pienso que los estudiantes tienen una definición mucho más integral y comprehensiva de lo que es el mejoramiento de la educación. Mejora, no significa sólo mejorar los puntajes en las pruebas, sino que hacer de la educación una instancia para la igualdad de oportunidades y para enseñar para una vida más humana, plena y justa.
3. Es sabido que en las pruebas internacionales (Pisa) los mejores puntajes que se ubican en las escuelas pagadas son los peores que se obtienen en otros países con los cuales nos comparamos. Entonces, no sólo hay que mejorar la educación subvencionada por el Estado.
4. Pareciera necesario tener una voluntad político-ciudadana para hacer de la educación un espacio público que nos pertenece y nos convoca a todos y todas. En este sentido la escuela, independientemente de quien la pague, es pública.
5. El Estado tiene la primera responsabilidad de buscar todos los caminos para "mejorar la escuela pública " A mi parecer no son sólo las comisiones, los dineros y las leyes, sino que el deseo como imperativo ético de colocar a la escuela y a la educación en el centro de la democratización del país.
Posted by amagendzo at 02:59 PM | Comments (2)
Noviembre 19, 2007
La LEG un espacio para la democracia deliberativa
El haber logrado que Gobierno, Alianza y Concertación hayan acordado un pacto social en el plano educativo podría ser considerado un logro. Sin embargo, me pregunto qué participación hemos tenido los ciudadanos y ciudadanos en este acuerdo. Cierto que vivimos en una democracia representativa, pero esto no es un argumento suficiente para que la ciudadanía en su conjunto esté marginada y no se escuche su palabra al respecto. Sólo en la dictadura se pudo aprobar la LOCE sin participación ciudadana.
Mi postura es que sí la educación nos concierne directa o indirectamente a todos y todas; sí la educación de calidad nos preocupa a todos y todas; sí la educación es un tema país. Ésta no puede, quedar sólo en manos de las elites políticas, intelectuales o de especialistas.
Es importante que se escuchen muchas voces en torno a si la educación debe o no permitir el lucro. Interesa saber qué piensan al respecto las madres y padres que envían a sus hijos a las escuelas subvencionadas por el Estado; cuál es la opinión de los profesores que trabajan en instituciones que lucran; qué dicen los estudiantes; qué dice la gente.
De igual forma, me pregunto acaso si no es importante saber cuál es la opinión ciudadana respecto a la selección de estudiantes, qué juicio tienen sobre que la selección se ejerce a partir del séptimo año hasta el final de la enseñanza media; qué significado y que consecuencias tiene esta decisión; en qué medida está incrementando la segmentación y los niveles de discriminación e intolerancia que están instalados en nuestra cultura.
No cabe la menor duda, igualmente, que la ciudadanía tiene algo que decir respecto a la propuesta de retornar a la antigua estructura de seis años básicos y seis años medias; ¿es una medida que mejorara la calidad de la educación y en especial la convivencia escolar?; qué impacto tendrá este disposición en las vidas cotidianas de las personas.
Más aún, incluso en propuestas que no son del todo claras -pero que pueden ser explicadas- para las personas como son la creación de la Superintendencia de Educación y otras instituciones y organismos dedicados al control de la calidad de la educación y de los fondos asignados. La gente tendrá algún decir y sentir al respecto. Escuchemos sus opiniones
En definitiva, por lo que estoy abogando es que los cambios que se están proponiendo a través de una nueva Ley General de Educación (LEG) y que se han “consensuado” entre los partidos de gobierno y la oposición, son temas ciudadanos que nos pertenecen a todos y todas. No son el patrimonio de las elites políticas. A mi parecer, la restricción del espacio público tiene como consecuencia una ausencia de pluralismo en el debate que se observa, en un déficit de deliberación democrática.
Lo que se está planteando, entonces, es que los temas educacionales que se están debatiendo deben permitir avanzar hacia una democracia deliberativa que parte de la base de que “ciudadanos y ciudadanas libres e iguales”, a través de un proceso de argumentación y raciocinio son capaces de llegar a puntos de encuentro y acuerdos.
Las personas a través de un acto deliberativo, no aceptan las imposiciones, sino que valorando la reciprocidad de argumentos y justificaciones transforman públicamente las diferencias, para alcanzar una voluntad común donde prime una posición colectiva por sobre una perspectiva individualista y elitista. La democracia deliberativa, basa su potencia en su capacidad para obtener acuerdos sobre problemas concretos, cuestiones controvertidas o situaciones de conflicto. La educación es uno de los espacios para la deliberación, porque está en un proceso educativo en y para la democracia.
Posted by amagendzo at 10:26 AM | Comments (1)