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Mayo 13, 2009

Preguntas y respuestas breves sobre la educación superior en Chile

questionmark.jpg Una oficina consultora me envía el siguiente cuestionario referido a la educación superior para conocer breves respuestas:

1. ¿Cuál es su opinión acerca del sistema universitario chileno?

Me parece que ha mostrado una notable capacidad de responder a nuevas demandas de los jóvenes y sus familias, la sociedad y la economía. Lo revelan las cifras de expansión de la matrícula, la oferta de carreras técnico-vocacionales, la implementación de mecanismos de aseguramiento de la calidad, el aumento sostenido de la producción de artículos registrados internacionalmente, la profesionalización creciente de la academia, etc. A la vez, presenta una serie de problemas o deficiencias, tales como el alto costo de los estudios para los jóvenes; las tasas de abandono; estructuras curriculares rígidas; niveles reducidos de internacionalización, etc.

2. ¿Cree que la entrega del Afi debiese considerar un componente social (condición socioeconómica) y no sólo el resultado de la PSU?

Dado que se trata esencialmente de un incentivo para que las IES compitan por alumnos de altos puntajes, no cabe que el AFI opere como un instrumento de equidad. Para eso hay otros instrumentos de política que son mucho más efectivos y movilizan una cantidad muy superior de recursos (becas y créditos, en lo principal). Con todo, manteniendo su carácter propio, puede hacerse más sensible el AFI, por ejemplo, a la posición de ranking de los alumnos durante la Enseñanza Media.

3. ¿Cree que el Consejo de Rectores debiese integrar a las universidades privadas?

Por cierto que sí. Su actual composición carece de toda lógica.

4. ¿Qué opinión le merece que haya grupos económicos ingresando a la propiedad de universidades?

Puede ser muy positivo en la medida que se aclare el estatuto de las universidades y se acepte también a personas jurídicas con fines de lucro en la propiedad de estas instituciones; se creen obligaciones más exigentes de informar, para dar mayor transparencia al uso de los recursos, y se favorezca siempre el pluralismo y la no discriminación arbitraria en el ingreso de los alumnos.

5. Existe un grupo de universidades que recibe a los alumnos con peores puntajes y que dicen que se hacen cargo del Chile Emergente, nivelándolos y dándoles educación de calidad. ¿Cree en ese discurso o piensa que encontraron un atractivo nicho de mercado y lo están aprovechando?

Es un discurso legítimo, lo que no es incompatible con una efectiva estrategia de mercado, a condición de que las instituciones envueltas posean planes de estudios, profesores y mecanismos de apoyo que les permitan compensar las deficiencias académicas que estos alumnos tienen y ofrecerles una formación superior digna de este nombre, lo que cabe controlar a la CNA.

6. Nombre las que usted cree que son las cuatro mejores universidades privadas del país.

No creo que exista una sola dimensión en torno a la cual puedan identificarse a las 4 mejores universidades privadas chilenas. En una dimensión determinada las 4 mejores podrán ser A, B, C y D pero, en cambio, en otra dimensión, tan valiosa como la anterior, las 4 mejores serán M, N, P y B.

Publicado por: jjbrunner

Comentarios

Sobre la pregunta 2: ¿por qué damos por hecho que "incentivar a las IES para que compitan por alumnos de altos puntajes" es un objetivo noble? ¿Qué es lo que se pretende aquí? ¿Equidad, eficiencia de la inversión? Tendríamos que suponer que los alumnos de altos puntajes merecen un mejor trato que el resto, o que para el país es conveniente privilegiarlos en materia de inversión. Pero no está claro que se trate de los alumnos con más mérito (por ejemplo, los que más hayan logrado a partir de sus recursos y talentos) ni los que tengan mayor potencial intelectual. Es decir, a igualdad de condiciones socioeconómicas, el puntaje podría efectivamente reflejar un mayor mérito o un mayor potencial, pero sólo a igualdad de condiciones. Si se quiere comparar el mérito o el potencial para estudiantes de distintas condiciones socioeconómicas, sí se debería incorporar este antecedente; no sólo por equidad (signifique lo que signifique) sino también por eficiencia de la inversión pública.

Publicado por: Alejandro Sotomayor Fecha: Mayo 16, 2009 11:45 AM

Sobre la pregunta 2: ¿por qué damos por hecho que "incentivar a las IES para que compitan por alumnos de altos puntajes" es un objetivo noble? ¿Qué es lo que se pretende aquí? ¿Equidad, eficiencia de la inversión? Tendríamos que suponer que los alumnos de altos puntajes merecen un mejor trato que el resto, o que para el país es conveniente privilegiarlos en materia de inversión. Pero no está claro que se trate de los alumnos con más mérito (por ejemplo, los que más hayan logrado a partir de sus recursos y talentos) ni los que tengan mayor potencial intelectual. Es decir, a igualdad de condiciones socioeconómicas, el puntaje podría efectivamente reflejar un mayor mérito o un mayor potencial, pero sólo a igualdad de condiciones. Si se quiere comparar el mérito o el potencial para estudiantes de distintas condiciones socioeconómicas, sí se debería incorporar este antecedente; no sólo por equidad (signifique lo que signifique) sino también por eficiencia de la inversión pública.

Publicado por: Alejandro Sotomayor Fecha: Mayo 16, 2009 11:46 AM

La disputa por atraer alumnos con cierto tipo de características es una ley de base del funcionamiento de los sistemas de educación superior. Ocurre de maneras diversas, más o menos abiertas o veladas, en todos los sistemas.

Hay, por lo mismo, diferentes formas de selección. Una habitual es restringir el cupo de vacantes, como se practica en los sistemas "elitistas". Sencillamente acceden a la educación superior los alumnos con más altas puntuaciones en sus notas de secundaria y/o en pruebas de admisión. Chile usó este mecanismo hasta los años 80 y se utilizó también, extensamente, en la URSS y los países de Europa Central y del Este hasta antes de la caída del muro.

En sistemas masivos, se busca aparejar la oferta y demanda de distintos tipos de instituciones, que tienen misiones y propósitos diversos. Uno de los métodos más habituales, usados en EEUU y Chile, entre otros, es aparejar la oferta más exigente con los alumnos de mejores puntajes (en la escuela y las pruebas de selección). Esto tiene la ventaja del principio meritocrático pero la desventaja que la meritocracia se construye sobre la base de estructuras de desigualdad en la transmisión del capital cultural y escolar.

De allí que diversas instituciones busquen complementar la selección por "mérito" con otros criterios, que van desde la discriminación positiva hasta el empleo de portafolios que reflejan las actividades diversas de los candidatos antes de ingresar a la universidad.

JJ B

Publicado por: JJ B Fecha: Mayo 16, 2009 02:36 PM

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