Del 21 de mayo al Bicentenario
Columna de opinión publicada en la página de Educación de El Mercurio, 24 mayo 2009.
Del 21 de mayo al Bicentenario
El mensaje presidencial ha señalado claramente los retos que nuestra educación debe abordar a partir de 2010.
José Joaquín Brunner
Una de las paradojas de nuestro debate público consiste en sostener que sin mejorar la educación el país no puede avanzar para enseguida negar que los progresos obtenidos pudieran tener algo que ver con el mejoramiento de la educación.
Dicho en otras palabras, los positivos indicadores de Chile publicitados últimamente -su posición en el ranking de competitividad global, de calidad institucional, de entorno de negocios, de atracción para las inversiones en manufacturas y de capacidad para enfrentar la crisis que zarandea al mundo- serían por completo ajenos al desarrollo educacional del país. Según la visión predominante, éste se hallaría estancado o bien en franco retroceso.
¡Extraña visión ésta que, al final del día, supone que el ascenso del país se consigue a pesar de la (mala) educación de su gente; que, en realidad, la disponibilidad, calidad y trayectoria del capital humano no inciden en aquél!
El mensaje presidencial del 21 de mayo ofrece un antídoto frente a ese enfoque entrampado dentro de sus propios prejuicios. En efecto, subraya que la educación es vital para el crecimiento del país -en primer lugar, sus metas de equidad social y competitividad internacional- y que los logros nacionales son inseparables de las conquistas educacionales; en particular, la mayor cantidad y mejor calidad de las oportunidades de aprendizaje.
Dentro de este marco, la Presidenta resaltó avances específicos, como la construcción del acuerdo que dio lugar a una nueva institucionalidad para la educación escolar (la Ley General de Educación y el proyecto que crea la Agencia de Calidad y la Superintendencia de Educación) y el acercamiento de los colegios municipales y privados subvencionados a la revolución digital y de sus alumnos a los instrumentos para participar en ella.
Al mismo tiempo, el mensaje señala claramente los retos que nuestra educación debe abordar a partir del Bicentenario. Tres llaman la atención en el ámbito escolar: la imperiosa necesidad de mejorar la preparación de los profesores y habilitarlos mediante un examen especial; de formar líderes para los colegios, y de reorganizar la enseñanza municipal.
En ese sentido, el anuncio más novedoso de la Presidenta fue el plan para formar dos mil líderes directivos escolares con el apoyo de universidades nacionales y extranjeras. El reto más complejo, en tanto, es diseñar la nueva organización del sector escolar municipal, diseño que obliga a corregir el proyecto del Gobierno en esta materia, uno de cuyos principales defectos es debilitar el rol del director de escuela, justo cuando se reconoce la urgente necesidad de fortalecer su liderazgo.
En el ámbito de la educación superior, junto con reconocer implícitamente que el debate de los últimos meses no madura lo suficiente aún como para acometer una política de cambios, la Presidenta anunció una importante medida frente a la coyuntura: facilitar a las instituciones el acceso al crédito con el fin de que ellas puedan asegurar la continuidad de los estudios de sus alumnos afectados por la crisis.
En conclusión, mientras el debate público educacional permanece entrampado en sus propios, paradójicos, prejuicios, las políticas educacionales no han perdido su norte e incluso comienzan a prefigurar la agenda del Bicentenario.
Publicado por: jjbrunner
Comentarios
Estimado JJBrunner:Efectívamente no sólo no se reconocen los avances en educación, sino que a la luz de los hechos, estos se han alcanzado a brazadas en medio de un pantano a veces muy denso.
Del mismo modo que sólo se dan a conocer las deficiencias en la gestión de las políticas educacionales se ocultan las dificultades para avanzar; en el ámbito de la gestión escolar ocurre algo similar, hay avances pero a pesar de muchas dificultades y visiones distorsionadas. No se habla de los volúmenes de alumnos que cada docente debe atender en la educación municipal, hasta 500 a la semana en el caso de un docente con 30 hrs. cronológicas (10 cursos en una asignatura de tres horas semanales). El caso del director del establecimiento, sin perjuicio de la forma en que son nombrados, tienen una asignación que no sobrepasa los $70.000.-, debiendo estar disponible durante todo el año y con responsabilidad jurídica ante cualquier negligencia en la unidad educativa(un inspector general, un docente con las mismas 44 hrs. puede ganar lo mismo o más), además tiene una mínima posibilidad de evaluar y adecuar su equipo de trabajo a las necesidades del PEI; el director está sujeto a la voluntad del sostenedor municipal que sólo asume su rol de administrador económico. ¿En estas condicines podrá haber directores de calidad dispuestos a asumir?. La administración municipal debiera hacer posible un sistema educativo que atienda las neecsidades de desarrollo de la comuna, pero cuán lejos estamos de esto! lo que implica que hay que seguir trabajando por una educación (de todos los niveles) mano a mano con los sistemas productivos de la comuna. Volver a la Ministerio imposibilta la alternativa de una educación con un servicio más genuino al desarrollo local. Esto sí sería una visión y una acción más ajustada en el contexto del umbral de la nueva centuria nacional. Reitero mis saludos y respeto a su opinión independiente.
Publicado por: Fernando Maulén C. Fecha: Mayo 24, 2009 11:12 AM