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Abril 28, 2006
Curso: El Consumo y los cambios en la sociedad contemporánea
Presentaciones utilizadas para el desarrollo del curso El Consumo y los Cambios en la Sociedad, dictado el día 29 de abril de 2006, en el marco del Programa de Magister sobre Comportamiento del Consumidor de la Universidad Adolfo Ibáñez.
Este curso tiene por objetivo analizar, desde el punto de vista de la sociología, las transformaciones de la sociedad que dan lugar a la emergencia del consumo como una esfera cultural autónoma que condciona comportamientos individuales y sociales, genera valores y visiones de mundo, proporciona identidades y estilos de vida, crea un lenguaje y una estética y transmite sentidos que orientan la acción social.
Sesión 1
La emergencia del patrón moderno: la larga duración
Globalización del patrón moderno
La crítica de la globalización
El debate sobre la homogeneización cultural
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Sesión 2
La formación de una sociedad de consumo en Chile
Modernización larga: siglo XX
Modernización corta y globalización
-- Revolución económica
-- Transformaciones sociales
Cultura y subjetividad
Conclusión
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Materiales de apoyo para el estudio: sobre el consumo en Chile
Con ojos desapasionados. Ensayo sobre la cultura en el mercado, J.J. Brunner, 2005
Chile: ecología del cambio cultural, J.J. Brunner, 2005
Encuesta sobre Consumo Cultural y Uso del Tiempo Libre, Consejo Nacional de la Cultura e INE, 2005 [pdf]
Transformaciones culturales, Carlos Fuentes, 2005 [pdf]
Revista Patrimonio Cultural, DIBAM, N° 30, Zonas Erógenas
Apariciones, Religiosidad Popular y contracultura de la Ilustración, M. Martínez, 2004 [pdf]
Los jóvenes y la redefinición local del consumo, S.D. Paz, 2004
Tribus Urbanas: por el devenir cultural de nuevas sociabilidades juveniles, R. Zarzuri y R. Ganter, 2004
Transformaciones culturales e identidad juvenil en Chile , PNUD-INJUV, 2002
Estigma y apariencia en un Chile desigual, F. Márquez, 2002 [pdf]
Consumo y movimientos religiosos, rasgos de una sociedad en rápida transición, A. Fontaine T., 2002 [pdf]
Presentación del debate reciente sobre el fin del trabajo, J.C. Neffa, 2001
Tribus urbanas: varios artículos, Última Década, N° 13
Capital social y cultura, B. Kligsberg, 1999
Cultura y movilidad en los '90: Santiago, Buenos Aires y Montevideo, F. Marquez, 1999
Consumo y sociedad de consumo, F. Moreno, 1992
Símbolo Mariano y constitución de la identidad femenina en Chile, Sonia Montecinos, 1990
Varios artículos, F.J. Pinedo Castro, Instituto de Estudios Humanísticos Abate Molina
Modrnidad y valores, Freddy Parra, s/f
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Desafíos de capital humano en Chile
Presentación de base usada el día 28 de abril para la conferencia dictada durante la Reunión de Expertos en Prevención de las empresas afiliadas a la Asociación.
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Materiales relacionados
Capital Humano en Chile, libro de J.J. Brunner y G.Elacqua (Texto completo disponible)
Educación en Chile: el peso de las desigualdades, agosto 2005
Globalización y el futuro de la educación: tendencias, desafíos, estrategias, 2001
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Abril 27, 2006
Educación superior: Presente y Perspectivas
Presentación empleada como base para la conferencia de inauguración del año académico de la Universidad San Sebastián en su sede de Valdivia, el día 26 de abril 2006.
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El debate contemporáneo en torno en torno a la universidad pública, 29 septiembre 2005
Tendencias recientes de la educación superior a nivel mundial, 11 agosto 2005
Hacia una nueva política de educación superior, 10 agosto 2005
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Abril 22, 2006
Desarrollo profesional docente [para Sofía]
La Association for Supervision and Curriculum Development (ASCD) de los Estados Unidos ha publicado recientemente un Informe sobre el desarrollo profesional de los profesores en dicho país, reuniendo allí un variado conjunto de materiales que resultan de especial interés para los colegios y las escuelas de pedagogía.
En efecto, el Informe Professional Development for Teachers aborda varios temas cruciales sobre la relación entre formación inicial y desempeño exitoso de los maestros en la sala de clase, así como aspectos claves de la capacitación en servicio.
A continuación se presentan los principales materiales reunidos en este Informe.
-- La interacción entre docentes en la escuela como un efectivo camino de capacitación.
-- Necesidad de que los directivos de los establecimientos apoyen el trabajo de los profesores. 
-- La experiencia del Centro X de la Universidad de California (UCLA) en el reclutamiento y entrenamiento de profesores para trabajar en escuelas críticas.
-- Estudio de la Universidad de Stanford muestra que hay una relación positiva entre profesores certificados y resultados de aprendizaje de los alumnos.
-- El tipo y calidad de las relaciones entre los adultos que trabajan en los colegios, especialmente sus directivos y profesores, son esenciales para generar un clima productivo y conducente al aprendizaje.
-- Informe del Finance Project ofrece una sistemática comparación de la formación de los docentes con la de otras seis actividades profesionales.
-- Artículo que indaga los efectos y e impacto que producen de los exámenes externos sobre el desarrollo profesional de los docentes: ventajas y desventajas.
-- Análisis de la evidencia que existe sobre el impacto de los programas de inducción de profesores y el efecto de las prácticas de consejería, orientación y apoyo para su desempeño.
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Abril 11, 2006
Entrevista: El Ministerio de Educación también necesita modernizarse
Entrevista realizada por Katerinne Pavez, publicada en el diario La Nación, lunes 10 abril 2006.
Se reproduce a continuación.
José Joaquín Brunner describe los obstáculos que impiden una enseñanza igualitaria
“El Ministerio de Educación también necesita modernizarse”
Como director del Programa de Educación de la Fundación Chile, cree que los factores que inciden en la desigualdad de la educación vienen desde la cuna. Pero también identifica causas claras y perfectibles, además de soluciones. Entre ellas, aumentar los recursos para subvención escolar y que el ministerio del ramo mire y trabaje sobre los estudios que ya tiene en su escritorio.
La Nación
Katerinne Pavez
-El ministro Martín Zilic dijo que llegó el momento de “reformar la reforma”. ¿Usted también cree que estamos en ese minuto?
-La reforma es un proceso continuo, que avanza sumando cambios e innovaciones y que, a la luz de la experiencia y las evaluaciones de sus resultados e impacto, debe ir corrigiendo su propia trayectoria. Tiene un eje central permanente -extender el derecho a la educación a todos los niños y jóvenes- y múltiples desafíos de equidad, calidad y efectividad que van cambiando y tornándose más complejos con el transcurso del tiempo. Aún los países desarrollados con sistemas escolares exitosos están permanentemente revisando y reformando sus sistemas, como ocurre en Gran Bretaña, Corea y Finlandia. Con mayor razón Chile, un país de grandes desigualdades, con un nivel de ingreso todavía mediano y cuya educación se halla todavía lejos de los estándares internacionales.
-¿Por qué el cuestionamiento a la municipalización es tan reciente?
-Puedo imaginar que se debió al hecho de que la función del Gobierno no es cuestionar sino actuar. Y a partir del año 1990 los sucesivos gobiernos han actuado de muchas maneras para mejorar el sistema municipal y, en general, subvencionado: extendiendo la jornada escolar, mejorando las condiciones de trabajo e ingreso de los docentes, impulsando la evaluación de su desempeño, extendiendo el SIMCE, apoyando a las escuelas rurales y urbanas de menor rendimiento, modernizando el currículo, introduciendo las tecnologías de información en los establecimientos, favoreciendo la retención de alumnos en riesgo de desertar, cambiando la forma de designación de los directores y elevando sustancialmente la subvención por alumno.
-El libro “‘Hacia un sistema escolar descentralizado, sólido y fuerte’, realizado por el propio Mineduc reconoce que el sistema falla en todos sus estamentos...¿Cómo se puede mejorar entonces?
-Siguiendo varias de las recomendaciones que el propio estudio sugiere y otras que gozan de suficiente consenso en la sociedad chilena. Mayor autonomía para la gestión de los establecimientos municipales junto con mayores exigencias y apoyos para ellas. Directores con facultades claras para gestionar los recursos humanos de su establecimiento. Aumentar el valor de la subvención escolar para todos los alumnos y diferenciar, a partir de allí, su monto a favor de los alumnos que provienen de hogares de menores recursos. Determinar estándares de logro curricular y reforzar las competencias didácticas de los docentes para que todos sus alumnos puedan alcanzarlos.
- ¿Cree usted que ha faltado voluntad política para instalar antes el tema de la calidad de la educación? ¿Por qué la calidad no se ligó a cobertura desde un principio?
-En la práctica, la expansión de la cobertura ha ido de la mano, permanentemente, con la preocupación por la calidad. Basta mencionar aquí los programas P-900, de mejoramiento de la educación rural, de Liceos Montegrande, planes de capacitación docente, JEC, SNED, etc. De hecho, se ha producido una notable expansión de la matrícula desde el año 1990 hasta ahora sin que los resultados escolares hayan caído, como debió ocurrir desde el momento que estaban ingresando al sistema subvencionado los niños y jóvenes con menor capital cultural heredado y con mayores dificultades de aprendizaje. Puede no ser un logro espectacular, pero es un logro igual. Otra cosa es que todavía nos queda un largo y empinado camino que recorrer.
- ¿Qué reformas requiere el Ministerio de Educación? ¿Qué autocrítica deben hacerse las autoridades del ramo ante las deficiencias en este ámbito?
Las deficiencias de la educación tienen raíces sociales y culturales que se hallan radicadas en la estructura de la sociedad, en las pronunciadas desigualdades entre los hogares, en las brechas de conocimiento y capital cultural entre las familias, en las muy desiguales trayectorias de socialización de los niños durante los cinco primeros años de vida según su origen socio-familiar.
Para contrarrestar éstas, que son las causas más profundas de nuestro déficit educacional, se requiere contar con escuelas efectivas, capaces de compensar las desigualdades de origen socio-familiar y de llevar a todos los alumnos a lograr estándares adecuados de aprendizaje. Con el fin de avanzar hacia esa meta el Ministerio necesita, él también, reformarse y modernizarse. Por ejemplo, necesita contar con un sistema de supervisión y apoyo a las escuelas que hoy no existe. Necesita usar y difundir mejor la información proveniente del SIMCE y avanzar hacia formas de medición del valor agregado por los establecimientos. Necesita impulsar esquemas para la formación de directivos y líderes educacionales y convenir con las universidades programas más exigentes y de mayor calidad para la formación inicial de los profesores.
-Con el sistema tal como está ¿es posible afirmar que los niños pobres están condenados a no poder superarse?
-Con el sistema tal como está hay una proporción de niños provenientes de hogares pobres que salen adelante, obtienen resultados razonables, aprenden, se superan y se empinan sobre el nivel educacional que habían alcanzado sus padres. El problema está en que los establecimientos que muestran este alto grado de efectividad son todavía poco numerosos, lo que perjudica y frena el desarrollo de miles de otros niños y jóvenes de familias con escasos recursos. Aumentar el número de escuelas efectivas en el país es, por tanto, el gran desafío que tiene el sistema. Se puede hacer. Allí debería el país focalizar ahora sus esfuerzos y decidirse a invertir más, al mismo tiempo que el Gobierno se encarga de mejorar las condiciones de funcionamiento del sistema subvencionado, de gestión de los establecimientos y de desarrollo de las capacidades de profesores y directivos. LN
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Conocimiento = Poder
Columna publicada en Artes y Letras, diario El Mercurio, el domingo 11 abril 2006. El texto se reproduce más abajo y está disponible aquí como Download file
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Informe Final, Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad, febrero 2006 
1,1 MB
Conocimiento = poder
Si el conocimiento es poder, como famosamente enunció Sir Francis Bacon a fines del siglo XVI, este poder está cada vez más concentrado. De hecho, los países de alto ingreso, que apenas representan un 15,5% de la población mundial, producen el 85% de los artículos publicados anualmente en revistas científicas y técnicas; generan el 91% de las patentes solicitadas en el mundo; reciben el 98% del total mundial recaudado por el uso de derechos de propiedad intelectual, y disponen del 91% de las 500 mejores universidades medidas según el ranking de la Shanghai Jiao Tong University.
Puestos a las puertas de una economía global basada en la creación y aplicación del conocimiento, y ante el umbral de un nuevo modo de producción basado en flujos de información y la circulación de bienes intangibles, resultan evidentes las desventajas comparativas de aquellas naciones que no disponen, ni expanden, sus capacidades de innovar.
Chile está ante esta encrucijada. O bien limita su potencial de crecimiento al despliegue espontáneo de sus fuerzas productivas, aprovechando las ventajas naturales de la economía mientras duren, o se empeña determinadamente en desarrollar sus capacidades de innovación y evita así que siga ensanchándose la brecha de conocimiento que nos separa de los países desarrollados.
Estados Unidos actuó así a partir de la posguerra, impulsado por la visión de Vannevar Bush y el activismo del gobierno federal. Japón lo hizo un poco más tarde bajo el estímulo del poderoso MITI, el Ministerio de Comercio Internacional e Industria, dedicado a la inversión y la tecnología. Los países nórdicos—especialmente Finlandia y Suecia—vienen actuando exitosamente en la misma línea desde hace ya un par de décadas y hoy son líderes mundiales de la inversión en conocimiento e innovación. El mismo camino eligió más recientemente Australia y Nueva Zelanda.
En común, los gobiernos de estos países, en estrecha vinculación con
las empresas y las universidades, crearon un marco institucional propicio para la innovación y la estimularon activamente. Ninguno esperó que ésta emergiera totalmente armada del solo tráfico del mercado, como Atenea de la cabeza de su padre. La promovieron enérgicamente. Diseñaron y aplicaron políticas públicas con ese fin. Crearon instrumentos y procedimientos para coordinar el esfuerzo nacional en innovación. Incentivaron la investigación tecnológica y dieron facilidades a las empresas para desarrollarla. Apoyaron mediante becas y otros incentivos la formación de científicos e ingenieros.
Chile, por el contrario, sigue atrapado dentro del anacrónico dilema entre mercado y Estado; entre la mano invisible y la cabeza estratégica. Nos comportamos como si ambos términos fuera excluyentes. Hijos todos de nuestro turbulento pasado ideológico, pensamos que más de uno significa, inevitablemente, menos del otro. De esta forma no sólo quedamos de espalda a la experiencia internacional sino que, puestos ante la encrucijada, vacilamos. Perdemos poder de conocimiento y se empequeñece el horizonte de nuestro desarrollo.
Es hora de romper este equilibrio paralizante. Cabe al gobierno tomar la iniciativa y proponer al país una clara estrategia a favor de la innovación para la competitividad. Dentro de ese marco, las empresas y las universidades, actuando en el mercado, podrán entonces tomar la iniciativa y extender el potencial tecnológico de la sociedad.
José Joaquín Brunner
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Abril 08, 2006
Educación superior en Chile: Presente y prospectiva
Presentación de base empleada para la conferencia sobre Educación Superior en Chile: Presente y prospectiva , realizada el día 8 de abril 2006, en el Encuentro de académicos de la Escuela de Medicina de la Ponticia Universidad Católica de Chile, en las Termas del Corazón.
La Presentación revisa los elementos de base del sistema de educación superior (instituciones, alumnos, titulados, logro en la población y su financiamiento); entrega algunos elementos de interpretación (certificación, eficiencia, producción de conocimiento, internacionalización, tipología de las universidades chilenas y mercadización del sistema); y ofrece algunas consideraciones de prospectiva en relación a las funciones de credencialismo, distribución de status e investigación de las universidades y el papel que se puede esperar del gobierno en la regulación del sistema.
La Presentación está disponible aquí como Download file 
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Guiar el Mercado. Informe sobre la Educación Superior en Chile, libro de JJ. Brunner y colegas, 2005
Mercados Universitarios: Ideas, Instrumentaciones y Seis Tesis en Conclusión, febrero 2006
Chilean Higher Education: Tradition, Control and Market, 2006
El mercado avanza sobre la educación superior: un Reader dinámico, noviembre 2005
El debate contemporáneo en torno en torno a la universidad pública, hipertexto, septiembre 2005
Transformaciones de la universidad pública, septiembre 2005
Universities: Conditions for changing organizational culture, agosto 2005
The Economist y su visión de la universidad en el mundo de hoy, septiembre 2005
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Abril 06, 2006
Capital humano, equidad y competitividad en Chile
Presentación 
usada como base para la conferencia dictada en la inauguración del Master en Dirección de Recursos Humanos de la Universidad Adolfo Ibáñez - 2006. Santiago, 6 de abril 2006.
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El futuro de la escuela, marzo 2006
Competencias para la vida: Proyecto DeSeCo, diciembre 2005
Educación en Chile: el peso de las desigualdades, agosto 2005
Factores que inciden en una educación efectiva: evidencia internacional, agosto 2005
Capital humano en Chile: entre la desigualdad y la efectividad, agosto 2005
Capital Humano en Chile, libro publicado por JJ Brunner y G. Elacqua (texto completo disponible)
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Abril 03, 2006
Docentes: evaluación y superación
Columna de opinión publicada en el diario La Tercera del día domingo 2 de abril 2006. Texto puede verse más abajo y bajarse aquí como Download file
Información y opiniones sobre el tema
Resultados de la evaluación docente, Mariana Aylwin
Colegio de Profesores valora como positivos los resultados de evaluación docente
41% de profesores logró bajos resultados en evaluación
Subsecretaria de Educación rechaza críticas a evaluación docente
Al menos 160 mil alumnos reciben clases de profesores mal evaluados
Docentes: evaluación y superación
José Joaquín Brunner*
La evaluación docente es un elemento indispensable para mejorar la calidad de la educación. Permite diagnosticar el desempeño de los profesores, premiar a los de mejor rendimiento, apoyar a aquellos que muestran debilidades y separar a quienes no están a la altura de sus responsabilidades profesionales. La buena noticia es que el sistema escolar chileno acaba de completar, por primera vez, un ejercicio amplio de evaluación de sus docentes municipales. La mala noticia es que los resultados obtenidos son inferiores a los que el país necesita para elevar la calidad de la educación municipal, donde se forma la mayoría de los alumnos de menores de recursos.
En efecto, un tercio de los profesores obligados a evaluarse eludió esta responsabilidad, quedando de inmediato calificados en la categoría más baja, de rendimiento “insatisfactorio”. De aquellos que se sujetaron al procedimiento, un 4% pasó a engrosar esta misma categoría, al exhibir debilidades que afectan seriamente su trabajo docente. Adicionalmente, un 37% de los profesores evaluados no alcanzó el nivel de “competente”, lo cual significa que su desempeño es irregular y en ocasiones no alcanza el nivel exigido. En suma, dentro del universo que debió ser evaluado, un 60% presenta deficiencias, no habiendo podido (o querido) acreditar el nivel de competencia exigido por el sistema.
Seamos claros: el resultado no es adecuado ni favorable para el país. Ante esta realidad, ¿qué hacer? Hay básicamente dos planos de medidas que parece necesario abordar.
En lo inmediato conviene perfeccionar el procedimiento evaluativo y su régimen de consecuencias, para aumentar su impacto sobre la calidad de nuestra educación municipal. Por lo pronto, debería establecerse la regla de que profesor que no cumple con la obligación de evaluarse cesa de inmediato en sus funciones, hasta que rinda un examen de habilitación profesional. Segundo, en el caso de los docentes calificados como “insatisfactorios”, su plan de superación profesional debería ser asumido en cada región por un organismo debidamente acreditado y sujeto a evaluación externa, y no separadamente en cada comuna. Tercero, los profesores de desempeño “básico” —¡ambigua categoría!— deberían sujetarse a una nueva evaluación en dos (y no cuatro) años y sólo podrían continuar en la carrera si cumplido el plan de superación alcanzan el nivel de “competentes”. Cuarto, los estándares de calificación deberían ser reexaminados, definidos con mayor rigor y dados a conocer públicamente.
A mediano plazo convendría considerar las siguientes medidas. Acreditación obligatoria de los programas de pedagogía o, en su defecto, un examen nacional de habilitación para el ejercicio docente. Reforzar el esquema de incentivos—por la vía de becas y la devolución de los créditos estudiantiles—para atraer hacia las carreras de pedagogía a alumnos destacados de la enseñanza media y con altos puntajes en la PSU. Establecer un sistema de inducción para el ejercicio docente que permita a las jóvenes profesoras y profesores iniciar su carrera bajo la guía de un tutor o mentor. Llevar la supervisión ministerial al interior del aula, convirtiendo esta función, con participación del director del establecimiento, en un instrumento para la evaluación continua del trabajo docente. Vincular la capacitación de los profesores en ejercicio a los resultados de dicha evaluación, como se hace exitosamente en Inglaterra y otros países. Por último, modificar el estatuto docente con el fin de obtener un mejorar equilibrio entre elementos de estabilidad y desempeño, por un lado y, por el otro, de descentralizar la negociación colectiva a nivel de las comunas, haciendo más efectiva la gestión y responsabilidad del sostenedor municipal.
* Profesor, Escuela de Gobierno, Universidad Adolfo Ibáñez
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