Impacto sobre el rendimiento de los alumnos de escuelas privadas subvencionadas que actúan en Red

En el volumen 8, número 3, de la Revista Education Next de la Hoover Institution, que acab de aparecer, los colegas Gregory Elacqua, Dante Contreras y Felipe Salazar publican el artículo Scaling Up in Chile, el cual da cuenta de una investigación sobre el efecto que tiene en el rendimiento de los alumnos el hecho de que las escuelas privadas subvencionadas pertenezcan a una red de establecimientos (network schools) en comparación con escuelas que actúan como una unidad singular (stad-alone schools).

Los autores llegan a la siguiente conclusión:

Without accounting for any differences in students’ socioeconomic status, the Spanish language and mathematics test scores of students who attend network schools are considerably higher than the scores of those attending stand-alone schools. After controlling for student and peer attributes and for selection bias, we still find a substantial positive and statistically significant effect of attending a network school on student achievement. Students at network schools score 19 percent and 25 percent of a standard deviation higher than students at stand-alone schools in Spanish language and math, respectively. We also find that students at municipal schools do significantly worse than students at stand-alone schools on achievement tests (19 percent and 16 percent of a standard deviation in Spanish language and math, respectively), although, as discussed above, we are less confident in these results because of the difficulties of accounting for the selection of students into and by private schools.

A la hora de las explicaciones, los autores plantean, en resumen:

Possible explanations for the positive school network effect include the substantial benefits of scale for employing education professionals and administrators, the bulk purchases of supplies and equipment, and the costs of implementing innovations in the curriculum. School networks may also benefit from greater access to credit and private investment than that extended to small individual schools in Chile. In addition, it may be that operating within a larger communal organization reduces agency problems; encourages interactions between parents, teachers, administrators, and students; and influences the development of professional school communities.

Of course, it is also possible that good schools are invited to join networks, while weaker schools are left on their own. In a competitive schooling environment, low-quality schools may be unable to attract students and additional resources needed to expand operations.

Gregory Elacqua is professor at the Universidad Diego Portales in Santiago, Chile, and former policy advisor to the Minister of Education of Chile. Dante Contreras is senior researcher at the United Nations Development Program (UNDP) Chile and associate professor, Universidad de Chile. Felipe Salazar is researcher at the Universidad Diego Portales.

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Las evaluaciones educativas que América Latina necesita

Se halla disponible el documento Las evaluaciones que América Latina necesita, elaborado por los miembros del Comité Gestor del Grupo de Trabajo sobre Estándares y Evaluación del PREAL.

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Autores

Pedro Ravela, Uruguay
Patricia Arregui, Perú
Gilbert Valverde, Estados Unidos
Richard Wolfe, Canadá
Guillermo Ferrer, Argentina
Felipe Martínez Rizo, México
Mariana Aylwin, Chile
Laurence Wolff, Estados Unidos

Presentación

Este documento aborda la importancia, propósitos y usos de las evaluaciones estandarizadas a gran escala de aprendizajes y/o logros educativos en América Latina y el Caribe, básicamente en los niveles primario y medio. Está dirigido a quienes formulan políticas educativas, docentes, académicos, empresarios, sindicatos, organizaciones sociales, agencias de financiamiento y medios de prensa, con el fin de aportar al debate y decisiones sobre la evaluación estandarizada en los sistemas educativos.

Se entiende por evaluación estandarizada en gran escala a aquella que permite producir información comparable acerca de los desempeños de estudiantes pertenecientes a distintos contextos culturales y regionales e, incluso, a distintos países, y que ofrece un panorama de la situación de un país o de un estado o provincia, aun cuando ello se haga a veces a través de una muestra no demasiado grande (por ejemplo, 5.000 estudiantes).

El documento se centra en evaluaciones de aprendizaje –definido como el cambio ocurrido en los conocimientos y capacidades de cada estudiante a lo largo del año lectivo– y/o de logro educativo, entendido como la acumulación de conocimientos y capacidades a lo largo de toda la vida del estudiante. No se pretende orientar aquí acerca de otros aspectos también importantes de la evaluación del quehacer educativo, como son las evaluaciones del desempeño docente, de las políticas educativas, de los centros educativos o aquellas que realizan los docentes en las aulas, entre otras. Tampoco se pretende incursionar en la evaluación en el nivel terciario ni en las pruebas de selección para el mismo.

Los contenidos de esta publicación ayudarán a quienes toman decisiones de política educativa a comprender y analizar las diversas opciones existentes en cuanto a los propósitos y usos de los sistemas de evaluación y las implicancias de cada una de ellas, de modo de orientarlos en cómo concebir una estrategia de evaluación.

Es preciso evitar el simplismo y la ingenuidad con que muchos piensan en la evaluación, lo que genera sistemas mal concebidos y deficientemente implementados y, como consecuencia de ello, efectos perversos para el sistema educativo, malgasto de recursos y descrédito de la evaluación externa entre los docentes. Por el contrario, se debe reconocer la gran variedad de aspectos que deben considerarse al momento de implementar un sistema de evaluación o reformar uno existente. Para que la inversión en evaluación valga la pena, debe tener propósitos claros, una filosofía orientada a construir una visión de responsabilidad compartida en relación a la educación, un diseño técnico de calidad y adecuado a los propósitos, una orientación fuerte a apoyar a los docentes en su tarea y una voluntad política manifiesta de encarar acciones dirigidas a resolver los problemas y deficiencias que la evaluación ponga de manifiesto.

Asimismo, requiere de una inversión importante para construir una unidad técnica competente y un plan de largo plazo, lo cual lleva tiempo y no puede ser improvisado.

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Los desafíos prioritarios del Mineduc

Columna de opinión publicada en la págiba de educación de El Mercurio, 11 mayo 2008.

Los desafíos prioritarios del Mineduc
Concretar el acuerdo alcanzado con la oposición, que crea la nueva institucionalidad del sistema escolar, e iniciar la tan postergada renovación del Mineduc son las tareas de la ministra.

JOSÉ JOAQUÍN BRUNNER

Hace un tiempo, la estadística mostraba que en América Latina un ministro de Educación duraba, en promedio, 12 meses. Chile era entonces una excepción.

Últimamente, en cambio, nos aproximamos a esta regla de alta rotación. Las razones son variadas. Ninguna, sin embargo, manifiesta una menor atención del Gobierno al sector educacional. Al contrario, éste continúa otorgando prioridad a la asignación de recursos a la educación, la ciencia y la tecnología.

Asimismo, ha convocado dos comisiones para recibir propuestas de políticas; en un caso para la educación obligatoria, en el otro para la enseñanza superior.

Lo que ha faltado al Gobierno, en tanto, es articular su propia agenda para el sector. En este plano se percibía poca claridad y una imprecisa selección de objetivos.

El reciente cambio de autoridad y de equipos directivos en el Mineduc crea una nueva oportunidad para definir esta agenda. A su turno, las primeras declaraciones de la ministra apuntan con realismo en esa dirección, considerando que dispone de escasos 22 meses para cumplir sus planes.

Ante todo, en este ámbito, el Gobierno será juzgado por su capacidad de concretar el acuerdo alcanzado con la oposición, aprobando las leyes que darán origen a la nueva institucionalidad del sistema escolar. Y, con ello, a la creación de un nuevo Consejo Nacional de Educación, una Agencia de Calidad y una Superintendencia de Educación.

Si al término de su mandato el Gobierno no hubiese coronado con éxito esta tarea, su legado en el campo educacional será evaluado, con razón, de la manera más negativa. Pues en tal caso subsistiría la LOCE, ahora sobre la base del fracaso gubernamental -y de los partidos y parlamentarios de la Concertación- para administrar un acuerdo que por primera vez abre las puertas a su sustitución.

Enseguida, y también por vez primera, el Gobierno tiene la posibilidad de iniciar una largamente postergada renovación del Mineduc, que la nueva ministra ha abordado desde ya para la gestión de la subvención escolar. Ahora que el Gobierno decidió retomar la tarea de modernizar el Estado, tiene aquí una inmejorable oportunidad para mostrar -en la práctica- su voluntad de avanzar hacia ese objetivo.

Estas dos tareas debieran ocupar la mayor parte del tiempo, la energía y el trabajo ministeriales durante lo que resta a la administración Bachelet.

Las demás iniciativas educacionales del Gobierno, tanto aquellas de normal ejecución como otras reclamadas por distintos actores -por ejemplo, definir nuevas políticas para la educación superior, fortalecer la gestión de los colegios municipales, desarrollar capacidades docentes, etc.- por valiosas que sean deberán encontrar un lugar necesariamente acotado dentro de la agenda. De lo contrario, se corre el riesgo de que vuelvan a aparecer la ambigüedad de objetivos y la confusión de prioridades.

© El Mercurio S.A.P

Recursos asociados

Más allá del debate sobre las subvenciones: ¿Qué hacer?, 9 marzo 2008

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Colombia y las universidad de lucro familiar

Un interesante artículo publica el último número del Observatorio de la Universidad Colombiana, referido al tema del lucro en las universidades privadas de ese país. Se trata de un tema que ocupa también a los académicos y estudiantes en Chile.

Ver el artículo completo aquí

Bajo el título 15% de IES privadas tienen apellido propio, el artículo se introduce así:

La Ley 30 de 1992 dice que las instituciones de educación superior no tienen ánimo de lucro (Art. 98). En Colombia, según la información analizada por el Observatorio de la Universidad Colombiana, en cerca de 30, de las 226 IES privadas (contando principales y seccionales), una sola familia ejerce el control y participa de sus beneficios económicos.

La autonomía universitaria y el marco legal permiten que en instituciones privadas controladas por el fundador o el Rector, -o por sus parientes herederos − estos disfruten de grandes salarios, primas, y otros gastos, y –en algunos casos- del manejo directo de contratos a proveedores, entre otros.

Esto podría interpretarse como resultado de la licencia que el Estado ha otorgado para que la comunidad académica y el gobierno de comunidades universitarias, bajo la tutela de un núcleo familiar. También es resultado de la tenacidad y del arduo trabajo de fundadores o rectores que se aventuraron a crear o continuar el desarrollo de una institución de educación superior en medio de complejos procesos de aprobación (ver: Lo qué se necesita para crear una IES).

Según el art. 28 de la Ley 30 de 1992: La autonomía universitaria consagrada en la Constitución Política de Colombia y de conformidad con la presente Ley, reconoce a las universidades el derecho a darse y modificar sus estatutos, designar sus autoridades académicas y administrativas, crear, organizar y desarrollar sus programas académicos, definir y organizar sus labores formativas, académicas, docentes, científicas y culturales, otorgar los títulos correspondientes, seleccionar a sus profesores, admitir a sus alumnos y adoptar sus correspondientes regímenes y establecer, arbitrar y aplicar sus recursos para el cumplimiento de su misión social y de su función institucional.

Lógicamente, los miembros de una misma familia tienen derecho a impulsar esas instituciones y a desarrollarse profesionalmente en ellos, más aún si ésta fue forjada con el sudor y esfuerzo de sus padres, tíos y abuelos. La existencia de esta situación no constituye aparentemente ilegalidad alguna. El art. 6 de la Constitución Política de Colombia señala que: “los particulares sólo son responsables ante las autoridades por infringir la Constitución y las leyes”.

Generalmente los directivos y representantes legales de estas IES llevan varios lustros al frente de la dirección, han pasado procesos de transformación institucional (muchos comenzaron como instituciones técnicas – tecnológicas o de educación no formal), y en otros casos, han superado conflictos internos con otros fundadores.

No es extraño ver a hijos y parientes del fundador o fundadores en los Consejos Directivos, Consejos Superiores, Salas de Gobierno, Salas Generales, Asambleas, Plenos u otros órganos colegiados de máxima decisión institucional. Se dan casos de personas que por vivir fuera del país, por no laborar en la institución desconocen su realidad, pero tienen voz y voto u otorgan un poder escrito para que el fundador o rector actúe en su nombre.

Ver más abajo:

¿Cómo opera el control framiliar?

¿Qué hacer?

Ver artículo completo "Colombia y las universidad de lucro familiar"

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III Encuesta Anual sobre la Universidad Peruana

Por una especial gentileza de Manuel Burga, ex Rector de la Universidad de San Marcos, Lima, se dan a conocer aquí los resultados de una interesante encuesta de opinión pública sobre asuntos universitarios realizada en Lima Metropolitano y Callao los días 29 y 30 de marzo pasados por el Grupo de Opinión Pública de la Universidad de Lima.

Bajar los resultados aquí 1.30 MB

Datos técnicos sobre la encuesta se encuentran más abajo.

En un artículo publicado recientemente por el propio ex Rector Burga en el diario La República on line, se contienen algunos interesantes elementos de juicio sobre los resultados de esta encuesta, que a continuación transcribimos.

El Grupo de Opinión Pública de la U. de Lima hace poco dio a conocer su III Encuesta Anual sobre la Universidad Peruana y sus resultados no nos sorprenden. El 65.0% opina que la situación actual de la universidad peruana es regular, y regular –en el habla limeña– es más bien mal. Un 69.9% reconoce que hay poco apoyo estatal; lo que todo el mundo conoce. Un 57.1% opina que la universidad pública es solamente "regular" y que no ha mejorado en los últimos 5 años. Contrariamente, un 60.7% coincide en que la Privada es buena. Hay respuestas que parecen validar la Encuesta, como la percepción de que el ingreso a las privadas es mucho más fácil que a las públicas y que si pudieran estudiar en una universidad extranjera un 72.3% dejaría el país para hacerlo.

Pero hay otras que sorprenden: un 33.4% apoya a las universidades-negocio y un 68.2 opina que las Privadas serán mejores en los próximos 10 años. También sorprende un contundente 85.6% a favor del cogobierno universitario. Entonces, aunque el universo de encuestados no parece el más pertinente, podemos concluir que la gente mira con simpatía a la universidad privada, incluso a la polémica universidad-negocio, y desconfía del presente y futuro de la Pública. Esto lógicamente contradice al Ranking Universitario peruano elaborado por el doctor Luis Piscoya el año 2005, donde entre las 10 primeras hay 7 Públicas y solamente 3 Privadas.

Los integrantes de la Comisión de Educación del Congreso, quienes están frente a dos proyectos de nueva ley universitaria, el 773 y el 983, presentados por la bancada aprista y la nacionalista, respectivamente, hace ya más de dos años, tienen que llegar a un texto único. Ambos proyectos coinciden en identificar la crisis actual, en promover la calidad y la investigación en la universidad. Ambos, asimismo, discrepan cuando se trata de las dimensiones de los órganos de gobierno, de la forma de elección de las autoridades, de los niveles dentro de las categorías docentes, la continuidad de la ANR y la creación de un Consejo Nacional de la Educación Superior.

Por lo tanto es necesario encontrar una salida y pronto. Todo el período del presidente Toledo, de 2001 a 2006, se discutió este tema y dentro de este contexto se inició la homologación del docente universitario, que aún no es aprovechada por el Ejecutivo, ni el Legislativo, para poner en marcha un auténtico cambio en la educación superior. Los docentes universitarios y los alumnos lo esperan indudablemente. Reforma universitaria –tal como algunos la sueñan– puede ser una buena herramienta de transformación. Tuvimos una Reforma universitaria liberal en el siglo XIX y la famosa Reforma de Córdoba en el siglo XX, y las dos han terminado con una universidad en crisis. Ahora no podemos cerrar los ojos ante una "silenciosa" Reforma universitaria en marcha en los extramuros de la universidad pública, personificada en la universidad-negocio, montada en la ola privatista de la economía de mercado, que evita la norma universitaria, ofrece una oferta educativa ilimitada y crea guetos donde se empobrece nuestra ya empobrecida clase media.

Ver artículo completo "III Encuesta Anual sobre la Universidad Peruana"

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Los desafíos del capital humano y la educación

Presentación de base para la confrenecia realizada con ocasión del 15 aniversario de la fundación del Centro Educional de Alta Tecnología de la Región del Bío Bío, Concepción, 6 de mayo 2008.

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Recursos asociados

La reforma al sistema escolar: aportes para el debate, libro coordinado por J.J. Brunner y C. Peña, 2007

Capital Humano en Chile, libro de J.J. Brunner y G. Elacqua, 2005

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Universidad Federal de Integración Latino Americana: Reflexiones de Ingrid Sarti

Hace un tiempo informábamos de un tema que nos interesa a todos los académicos de América Latina: la creación de la Universidad Federal de Integración Latino Americana (UNILA). (Ver más onformación abajo).

Ahora acompañamos las reflexiones personales de Ingrid Sarti sobre este mismo asunto, en un texto escrito para el Jornal da Ciencia de Brasil.

Bajar el texto aquí33 KB

Ingrid Sarti es cientista política de la Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ y consejera de la Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência (SBPC).

Enunciado

“Unila” - a ousadia de um sonho – primeiros passos rumo à Universidade da Integração Latino-americana*
Ingrid Sarti

Falar da Universidade Federal da Integração Latinoamericana quando ela apenas começa a ser concebida poderia ser precipitado, não fossem a envergadura do projeto e a importância do debate que ele suscita, justamente quando ainda se acha na etapa de gestação. A força desse argumento e a certeza de que é o momento de também partilhar os sonhos de um projeto político-pedagógico inovador voltado para a integração latinoamericana me levam a colaborar com o Jonal da Ciência na divulgação dos primeiros passos rumo à implantação da Unila. Em tom pessoal, reúno as minhas impressões e algumas inquietudes que surgiram neste brevíssimo tempo de reflexão
sobre a Unila.

Ver artículo completo "Universidad Federal de Integración Latino Americana: Reflexiones de Ingrid Sarti"

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El proceso de Bolonia en el horizonte latinoamericano: límites y posibilidades

Este artículo aparecerá en un próximo número especial de la Revista de Educación dedicado al Proceso de Bolonia.

Mi artículo parte arranca con la siguiente hipótesis:

A pesar del entusiasmo que Bolonia despierta en algunos círculos académicos y gubernamentales de América Latina, y del esfuerzo europeo por impulsar la ‘dimensión externa’ de dicho proceso , en el actual horizonte latinoamericano éste representa un límite inalcanzable. Las razones que justifican este aserto abundan.

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Recursos asociados

España: ¿cuánto avanza en la práctica el Proceso de Bolonia?, febrero 2008

Proceso de Bolonia: página de información de la Asociación Europea de Universidades, febreo 2008

Proceso de Bolonia: Trends V Report, mayo 207

Focus on the Structure of Higher Education in Europe 2004/05: National Trends in the Bologna Process, abril 2007

Reforma de la educación superior europea: el proceso de Bolonia y sus múltiples lecciones, octubre 2005

Reforma de la educación superior europea: el proceso de Bolonia y sus múltiples lecciones, agosto 2005

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Financiamiento de la educación superior

Presentación empleada como apoyo para la participación en el Seminario Internacional "Nueva Institucionalidad e Instrumentos de Financiamiento de la Educación Superior" que, organizado por el Departamento de Economía de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile se realizó el día 29 abril 2008. [Mayor información sobre el Seminario más abajo]

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Recursos asociados

Informes recientes sobre la educación superior en el mundo y América Latina, 27 abril 2008

Mercados universitarios: El nuevo escenario de la educación superior, libro de J.J. Brunner y D. Uribe (texto completo), noviembre 2007

Ver artículo completo "Financiamiento de la educación superior"

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Informes recientes sobre la educación superior en el mundo y América Latina

Durante el último tiempo se ha producido una verdadera explosión de estudios, análisis e informes sobre los sistemas y las políticas de educación terciaria a nivel internacional y regional:

- Conferencia Regional de Educación Superior, Documentos de Base, 2008 (de los cuales se da cuenta más abajo).

- OECD, Revisión de la Educación Terciaria en el Mundo, 2008

- CINDA, Educación Superior en Iberoamerica: Informe 2007, 2007

-- TUNING, Informe Final del Proyecto Tuning América Latina: Reflexiones y perspectivas de la Educación Superior en América Latina

- IESALC, Informe sobre la Educación Superior en América Latina y el Caribe 2000 - 2005, 2006

Ver artículo completo "Informes recientes sobre la educación superior en el mundo y América Latina"

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El currículo escolar bolivariano en debate

Continua el debate en torno a el diseño curricular del Sistema Educativo Bolivariano, dado a conocer en un documento de septiembre de 2007, bajo el suguiente encabezamiento:

Colocamos en sus manos el Diseño Curricular del Sistema Educativo Bolivariano de Venezuela, el Currículo Nacional Bolivariano (CNB), proyecto de gran envergadura porque dicta las bases históricas, pedagógicas, filosóficas, sociales, culturales, psicológicas, políticas, metodológicas, científicas y humanistas con las cuales se implementará la formación de los niños, niñas, jóvenes, adultos y adultas de nuestro país, en los susbsistemas que le competen al Ministerio del Poder Popular para la Educación.

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Comentarios, análisis y críticas en la prensa durante el mes de abril

Currículo bolivariano contradice formación actual de docentes, El Universal, Caracas, 27 abril 2008

Ex funcionaria ministerial defiende nuevo currículo escolar , El Tiempo.com.ve, 27 abril 2008

La Iglesia Católica critica exceso de militarismo en el texto de la reforma curricular educativa, El Carabobeño, Caracas, 25 abrol 2008

Chávez llama a no llevar el "Patria, socialismo o muerte" a las escuelas , El Universal.com, 25 abril 2008

Mons. Porras advierte que educación bolivariana en Venezuela es ideológica, aciprensa, 25 abril 2007

Si el Diseño Curricular Bolivariano se implementa así, tendría muy corta vida, opina la profesora Norma Odreman, El Carabobeño, Valencia, 25 abril 2008

Nuevo currículo será ideologizante, El Tiempo.com.ve, 24 abril 2008

Currículo Nacional no debió llamarse Bolivariano, Agencia Bolivariana de Noticioas, 24 abril 2008
Caracas, 24 Abr. ABN.- El Jefe de Estado venezolano, Hugo Chávez Frías, opinó este jueves que el término “bolivariano” no debió ser acuñado para calificar el proyecto curricular educativo que el Gobierno nacional se propone implementar en el país, dada la carga política que dicho 'término' posee.

“Desde que Aristóbulo (Istúriz) era ministro, porque eso del Currículo lo venimos estudiando hace tiempo, siempre fui de la opinión, y sigo manteniéndola, que el Currículo Nacional no debería llamarse bolivariano, porque ese término tiene un sello político muy fuerte (...), ese término le incomoda a la gente de la oposición”, puntualizó.

Asimismo, llamó a las madres y padres venezolanos a no dejarse llevar por las matrices de opinión que pretenden presentar el Currículo Nacional Bolivariano como un proyecto proselitista, toda vez que éste quiere promover el libre pensamiento y la promoción del conocimiento tecnológico, científico y artístico.

“No se preocupen las padres y las madres, que nosotros no vamos a agarrar a los niños en los Simoncitos a decirles 'Que viva Chávez'. Ahora, yo llamo a los educadores de la oposición a que tampoco ellos vayan a decirle a los niños 'Abajo Chávez'. No, no, el diseño curricular no se trata de eso. El diseño curricular debe ser abierto, abierto a las ideas, al conocimiento científico, tecnológico”, dijo.

UNT solicita nulidad del decreto 5.907 que establece la educación bolivariana, El Nacional, 24 abril 2008

Min-Educación ratifica que nuevo curriculo no entrará en vigencia el próximo año escolar , Nueva Prensa de Guayana, 22 abril 2008

Entrevista // Nancy Hernández de Martín, presidenta de Fenasopadres. "Se está improvisando con el currículo", El Universal.com, 20 abril 2008

Publicado en Gaceta Oficial Reglamento del Min de Educación que contiene elementos del nuevo diseño curricular, El Observador, 16 abril 2008

Modelo de educación actual propicia la deshumanización del hombre, Agencia Bolivariana de Noricias, 16 abril 2008

Rechazan creación de cuatro viceministerios de Educación, El Nacional, Caracas, 15 abril 2008

Análisis al Currículo Nacional Bolivariano, Delia Beretta de Villarroel, Analítica.com, 8 abril 2008

Gremio de docentes propone instalar parlamento educativo , El Tiempo.com.ve, 5 abril 2008

Currículo Nacional Bolivariano ofrecerá educación integral de calidad, Agencia Bolivariana de Noticias, 4 abril 2008

Min- Educación: Venezuela impulsa nuevo currículo escolar que profundiza la democracia , Tele.sur, 2 abril 2008 [Ver información completa más abajo]

Recursos asociadosen este Blog

Revista Economist frente a la reforma curricular en Venezuela, 15 octubre 2007

Reforma educacional chavista, 20 septiembre 2007

Venezuela: ¿Hacia dónde camina la reforma de la educación superior?, 4 agosto 2007

Gobierno del Presidente Chávez anuncia nuevas institituciones de educación superior, 1 junio 2007

Venezuela: reforma educacional socialista y el reto del "hombre nuevo", 7 marzo 2007

Venezuela: Hacia una nueva educación bolivariana, 26 enero 2007

Ver artículo completo "El currículo escolar bolivariano en debate"

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Entrevista sobre educación superior

En el sitio de la Universidad Diego Portales (UDP) se publica hoy 21 de abril una entevista sobre el estado actual y desafíos de la educación superior chilena.

Ver a continuación la introducción y más abajo el texto completo de la entrevista.

José Joaquín Brunner, experto en políticas educacionales:
“El sector privado de la educación superior es un jugador vital sin el cual no se explicaría la masificación de oportunidades educacionales”

La flexibilización de las mallas curriculares; la validez del grado académico, así como el aporte que ha realizado la educación superior privada, son algunos de los temas que el investigador del Instituto de Ciencias Sociales (ICSO) de la UDP, analiza en esta entrevista.

Por Natalia Opazo Gana
Periodista

Sin duda que los últimos tiempos han sido de fuertes remezones en el terreno de la educación. La entrega del informe del Consejo Asesor Presidencial, el caso subvenciones y la suspensión de la ministra de la cartera por dicho conflicto en el Congreso, son sólo ejemplos de la arena movediza en la que se desenvuelve a todo nivel la educación.

José Joaquín Brunner, académico e investigador del ICSO y experto en la temática, es enfático al señalar que parte del problema está en la administración del ministerio, pues el Estado tiende a centrar sus mayores esfuerzos a nivel escolar, por ello, a medida que los integrantes del sistema crecen, la cabeza de éste aparece como insuficiente en sus esfuerzos para lidiar con el aparato universitario.

De ahí que el funcionamiento del mundo universitario, y su actualización, sea uno de los temas prioritarios en la investigación docente, pues los fenómenos de cambios que está viviendo la educación superior a nivel de estudiantes, estatutos, condiciones de acceso, oferta de conocimiento y procesos de organización, requieren una preocupación especial no sólo del Estado, sino también de quienes están dentro de ella: las universidades, sus académicos y alumnos.

La necesidad de una modificación curricular

Para abrir nuevamente el debate en torno a este tema, durante la inauguración del año académico de la Facultad de Ciencias Humanas y Educación de la UDP, José Joaquín Brunner dictó la conferencia “Cómo las universidades responden a los nuevos desafíos de su entorno: visiones comparativas”, y destacó, entre otras cosas, la iniciativa internacional, especialmente en el continente europeo.

Durante el encuentro con académicos y autoridades de la UDP, el investigador hizo un repaso por el nuevo escenario del sistema universitario, se refirió a la diversidad que existe hoy en día entre la masa de jóvenes -muchos de ellos provenientes de los últimos tres quintiles socioeconómicos-, que ingresan a la universidad, motivados especialmente por la amplia oferta de casas de estudios; programas de becas y beneficios que cada una posee; e hizo hincapié en la necesidad de que el sistema los provea de nivelación de aprendizaje que les ayude a progresar en sus carreras, porque de lo contrario “esos alumnos terminan desertando muy tempranamente, con un enorme costo para ellos pero también para la universidad”

Recursos asociados

J. J. Brunner, Los negocios y el lucro universitarios, 20 abril 2008

J. J. Brunner, Opinión sobre el Informe del Consejo Asesor Presidencial para la Educación Superior, 16 abril 2007

J. J. Brunner, Cómo las universidades responden a los nuevos desafíos: visiones comparativas, 8 abril 2008

J. J. Brunner, Chile: State, markets and institutions in Higher Education, 19 marzo 2008

J. J. Bruner et al, Coloquio sobre la marcha de la educación superior en Chile, 24 enero 2008

J. J. Brunner y D. Uribe, Mercados universitarios: El nuevo escenario de la educación superior, noviembre 2007 (libro, texto completo disponible)

Ver artículo completo "Entrevista sobre educación superior"

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OCDE: Revisión de la Educación Terciaria en el Mundo

Ha culminado el mayor y más interesante, valioso y productivo esfuerzo realizado durante la última década para dar cuenta del estado actual y los desafíos que contemporáneamente enfrentan en el mundo los sistemas y las políticas de educación.

En efecto, se encuentra disponible ahora el sitio de la Conferencia Internacional sobre la Educación Terciaria patrocinada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico - OCDE y el Instituto Superior de Ciências do Trabalho e da Empresa (ISCTE) de Portugal, la cual tuvo lugar en Lisboa los días 3 y 4 de abril 2008.

La Conferencia examinó las políticas de educación superior necesarias para asegurar que la organización, el financiamiento y la gestión de la enseñanza terciara contribuya para que los países puedan alcanzar sus objetivos de desarrollo económico y social.

Se apoyó sobre el trabajo realizado a lo largo de los últimos tres años por la OCDE de Revisión de la Educación Terciaria, que comprendió estudios sobre 24 países.

Ver un resumen general de esta Revisión --"OECD Thematic Review of Tertiary Education: Synthesis Report"-- aquí. 400 KB

El documento de base de la Conferencia --que sin duda se transformará en el texto de referencia para el debate futuro de la educación terciaria-- se encuentra disponible in extenso aquí, e incluye el Informe Final de la Revisión de la Educación Terciaria realizada por la OCDE.

Los contenidos de este documento son:

Final Synthesis Report from the OECD Thematic Review of Tertiary Education, Volume 1
Chapter 1: Introduction: The focus on tertiary education
Chapter 2: Setting the stage: impact, trends and challenges of tertiary education
Chapter 3: Setting the right course: steering tertiary education
Chapter 4: Matching funding strategies with national priorities

Volume 2
Chapter 5: Assuring and improving quality
Chapter 6: Achieving equity
Chapter 7: Enhancing the role of tertiary education in research and innovation
Chapter 8: The academic career: adapting to change

Volume 3
Chapter 9: Strengthening ties with the labour market
Chapter 10: Internationalisation: shaping strategies in the national context
Chapter 11: What next? Policy design and implementation

Appendix 1: How the Review was conducted
Appendix 2: Structure of tertiary education systems
Appendix 3: Improving the Knowledge Base

Además se encuentra aquí el documento de base que sirvió para la orientación del trabajo de los Talleres de la Conferencia. Bajar aquí.

Ver más abajo también la lista y el vínculo a las presentaciones realizadas durante la Conferencia.

Ver artículo completo "OCDE: Revisión de la Educación Terciaria en el Mundo"

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Los negocios y el lucro universitarios

Columna de opinión publicada en la sección Educación del diario El Mercurio, 20 abril 2008.

Los negocios y el lucro universitarios
Al no depender sólo del financiamiento fiscal, las universidades se ven obligadas a negociar los medios para realizar su vocación académica.

José Joaquín Brunner

Clark Kerr, lúcido analista de la educación superior de los Estados Unidos, ex presidente de la Universidad de California, solía decir que allá las universidades viven en tensión entre las sagradas alturas de la acrópolis y los intereses menos edificantes del ágora. Es decir, los imperativos de su misión y las solicitudes del mercado; su vocación de bien público y la necesidad de recursos para plasmarla en la sociedad.

A su turno, un reputado economista dio su nombre a la ahora famosa ley de Bowen, según la cual "las universidades procuran obtener todo el dinero posible y gastan todo el dinero obtenido". Esto es, los dioses de la acrópolis son insaciables en el ágora.

Pues bien: bajo los principios de Kerr y de Bowen se conducen también las universidades chilenas, sin distinción. Su objetivo es maximizar el logro de su misión, sujetas a las restricciones del mercado y a los límites de sus capacidades emprendedoras. Como ninguna depende ya exclusivamente del financiamiento fiscal, todas están obligadas a descender al ágora y, allí, a negociar los medios para realizar su vocación académica.

Emprenden entonces negocios: cobran aranceles, venden conocimiento, compiten para financiar investigaciones, forman consorcios con empresas, crean fundaciones para mejorar el ingreso de sus profesores, entran al mercado de servicios de salud, administran medios de comunicación, ofrecen asesorías y consultorías, contratan estudios con el Gobierno, administran y enajenan propiedades, externalizan operaciones para reducir costos, patentan invenciones y comercializan licencias, entrenan al personal de bancos y municipios, ofrecen programas de educación continua, etcétera.

Como resultado, han dejado de ser corporaciones que se definen únicamente por su misión y los intereses de la profesión académica para transformarse en entidades con fines múltiples -de bien público y de utilidad privada- bajo condiciones de mercado y con un portafolio diversificado de ingresos. Una proporción de éstos proviene ahora de negocios de conocimiento o de operaciones comerciales al servicio de aquellos.

Lo anterior vale para todo tipo de universidades, independiente de sus formas de propiedad y de las reglas aplicadas a la distribución de las ganancias obtenidas de esos negocios. Sin embargo, conviene que estas reglas distingan entre entidades con y sin fines de lucro; es decir, entre aquellas facultadas para repartir ganancias entre los propietarios o accionistas y aquellas que operan bajo una restricción de no-distribución (nondistribution constraint), debiendo destinar sus excedentes íntegramente al desenvolvimiento de su misión, característica distintiva de las entidades sin fines de lucro.

En fin, no es el descenso al ágora lo que diferencia a unas universidades de otras, sino los arreglos que rigen la repartición de los beneficios que allí se originan. A la hora de legislar es importante hacer esta distinción, ahora que la acrópolis descansa sobre las pedestres transacciones y motivos del mercado.

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Sociedad de consumo: Enfoques de sociología

Presentación de base empleada para el curso "Sociedad de consumo: Enfoques de sociología", dictado como profesor invitado en el marco del Programa Master en Comportamiento del Consumidor - 2008, Universidad Adolfo Ibáñez, día 19 abril 2008.

Bajar Presentación aquí 5,70 MB

Recursos asociados

Roberta Sasatelli, From Value to Consumption. A Social- theoretical Perspective on Simmel's Philosophie des Geldes, Acta Sociologica 2000; 43; 207, 2000

Roberta Sassatelli and Alan Scott, NOVEL FOOD, NEW MARKETS AND TRUST REGIMES. Responses to the erosion of consumers’ confidence in Austria, Italy and the UK, European Societies 3(2) 2001: 213-244, 2001

Michael Kwas, Big Hair: A Wig History of Consumption in Eigthteenth Cenrury France, American Historical Review, June 2006

Gregory Clark, THE SECRET HISTORY OF THE INDUSTRIAL REVOLUTION, Department of Economics,October, 2001

Gregory Clark, Chapter 12: The Industrious Revolution?, s/f

Giorgio Riello & Patrick K. O’Brien, Reconstructing the Industrial Revolution: Analyses, Perceptions and Conceptions Of Britain’s Precocious Transition to Europe’s First Industrial Society, Department of Economic History, London School of Economics, Working Paper No. 84/04, 2004

Joel Mokyr, The Industrial Revolution and the Netherlands: Why did it not happen?, Departments of Economics and History, Northwestern University, Prepared for the 150th Anniversary Conference Organized by the Royal Dutch Economic Association, Amsterdam, Dec. 10-11, 1999

Joel Mokyr, Knowledge, Technology, and Economic Growth During the Industrial Revolution, Departments of Economics and History, Northwestern University, Version of December 15, 1999

J. Bradford De Long and Andrei Shleifer, Princes and Merchants: European City Growth before the Industrial Revolution, revised December 1992

Morris B. Holbrook, Romanticism, Introspection, and the Roots of Experiential Consumption, Consumption, Markets and Culture, Volume 1, Number 2 (1997)

Colin Campbell, Romanticism, Introspection and Consumption: A Response to Professor Holbrook, Consumption, Markets and Culture, Volume 1, Number 2 (1997)

Bruno Blondé, Antwerp and the dawn of a consumer society? Consumption and material culture in Antwerp, 17th-18th centuries, University of Antwerp, 2004

Mike Featherston, 10 — Cultural Production, Consumption, and the Development of the Cultural Sphere , Cap 10. del texto Theory of Culture (disponible completo on line)

Michel Conan, Introduction: Gardens into Cultural Change, 1550–1850, Bourgeois and Aristocratic Cultural Encounters in Garden Art, 1550–1850, 2002, edited by Michel Conan

Andreas ChaiLearning to Consume the Imagination: The Case of Romantic Tourism, 2004

Ben FineConsumption for Historians: An Economist's Gaze, SOAS - Department of Economics, Working Paper Series. No: 91, 1999

Katerina Galani, De Vries J., “The Industrial Revolution and the Industrious Revolution”, The Journal of Economic History, 54 (Jun.1994), pp.249-270, comentario, s/f

Wikipedia, Industrious Revolution, 2008

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El lío de las subvenciones escolares día a día hasta el cambio de Ministra

A propósito del lío en torno al cobro indebido de subvenciones escolares y del desorden en el control del pago de dichas subvenciones, que culminó con la aprobación de una acusación constitucional contra la ex-Ministra Yasna Provoste y la designación de Mónica Jómenez como nueva Ministra de Educación el 17 de abril 2008, se transcriben a continuación:

-- una columna de J. J. Brunner publicada en la sección Educación del diario El Mercurio del día 9 de marzo 20087, y

-- una columna de Carlos Peña aparecida el domingo 24 de febrero en el cuerpo Reportajes de El Mercurio.

Más abajo ver un registro día a día de la información, comentarios y análisis de prensa aparecidos en torno a este tópico a partir del día 16 febero y hasta el 17 de abril de 2008.

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Columna de opinión publicada por J. J. Brunner en la Sección Educación del diario El Mercurio, domingo 9 marzo 2008.

Más allá del debate sobre las subvenciones: ¿Qué hacer?

El fragor de la polémica en torno al cobro indebido de subvenciones y la falta de adecuado control en esta materia ha impedido asumir el principal desafío que resulta de esta situación. Cual es, la urgente modernización del Estado en el sector educacional.

En efecto, la conducción de este sector descansa sobre la frágil y anacrónica organización de nuestro Ministerio de Educación, pieza vital, sin embargo, dentro del esquema de gobierno del sistema escolar.

A lo largo de los últimos 18 años, este ministerio ha impulsado una serie de importantes reformas, pero no ha emprendido aún la de su propia organización.

Urge hacerlo. De hecho, el Acuerdo Educacional entre el Gobierno y la oposición prevé una nueva estructura de gobierno para el sistema escolar, con la presencia de cuatro organismos públicos: una autoridad curricular nacional, un organismo de control y fiscalización, una entidad encargada de monitorear el desempeño de las escuelas (la Agencia de Calidad) y el propio ministerio, cuyas funciones futuras no aparecen sin embargo claramente definidas.

¿Cuáles debieran ser esos roles?

En primer lugar, formular políticas y diseñar las normas fundamentales para el sistema escolar, tareas que suponen una especial capacidad de "inteligencia" o, como suele decirse ahora, de gestión de conocimientos.

Los ministerios de países como Finlandia, Corea, el Reino Unido, los Países Bajos y otros cuentan con equipos altamente profesionalizados, con gran capacidad técnica, que operan con el respaldo de una rica plataforma de conocimiento e información.

Nuestro ministerio necesita, en segundo lugar, desarrollar una plataforma tal, en estrecha conexión con centros académicos nacionales e internacionales dedicados a la investigación educacional, que le permita adquirir un grado mayor de sofisticación en el diseño de políticas, regulaciones e incentivos.

En tercer lugar, requiere contar -internamente o por la vía de servicios contratados externamente- con equipos humanos en condiciones de elaborar estándares y planes curriculares, y de prestar asistencia a los colegios en conformidad con las recomendaciones de la Agencia de la Calidad.

Por último, el ministerio debe dar un verdadero salto tecnológico que lo habilite para administrar y controlar de mejor forma los procesos rutinarios de comunicación con las escuelas y la comunidad educacional, el pago de subvenciones, el registro de la matrícula, sus relaciones con los sostenedores, la producción de las estadísticas oficiales, etcétera.

Por el momento, los rezagos en estos aspectos constituyen un obstáculo para racionalizar estos procesos y generan, además, problemas de orden administrativo, contable, de gestión e información que entraban un eficaz desempeño ministerial.

La actual coyuntura, cuando se inicia el debate parlamentario de los proyectos de ley que darán lugar al nuevo esquema de gobierno del sistema escolar, es favorable para emprender esta redefinición de funciones ministeriales. Corresponde al Gobierno tomar ahora la iniciativa.

Los ministerios de países como Finlandia y el Reino Unido cuentan con equipos de gran capacidad técnica y con el respaldo de una rica plataforma de información.

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Lecciones de un despilfarro

Carlos Peña

En un sistema escolar como el nuestro (donde el Estado financia la educación, pero no la provee) el principal deber de la autoridad es vigilar los subsidios. Para eso no basta con ser íntegro, se requiere validez, un buen diseño de las reglas y un cuidado escrupuloso por ellas. Todo lo que en este caso faltó. , El Mercurio, 24 febrero 2008

Lo que ha ocurrido en Educación no puede ser peor. Miles de millones de pesos manejados con inexplicable desorden y unos cientos en manos de sostenedores que los obtuvieron mediante engaño.

Y desgraciadamente -no vale la pena hacerse los lesos- la reacción de las autoridades no ha estado a la altura.

Conocidos los hechos, la ministra Provoste declaró que había 261 mil millones ya aclarados ante Contraloría. "No hay ningún recurso -agregó- que esté extraviado". El ministro Viera Gallo, por su parte, explicó que el Seremi Traverso no había cometido infracción, sino sólo incumplido "su deber de velar por el buen uso de los caudales públicos".

Esas reacciones (más centradas en defender a Traverso y a otros funcionarios que en explicar el desorden) eluden, me temo, la cuestión fundamental.

Porque nadie duda de la probidad de Traverso o de las autoridades de Educación. Nadie piensa que el Seremi se echó esos dineros al bolsillo. Pero si esos deberes se incumplen, o se los cumple a medias, y como resultado de eso hay despilfarro, el asunto no merece comprensión -como la que insinuó el ministro Viera Gallo- sino un reproche severo de parte del Gobierno.

Tampoco el asunto se resuelve o se suprime -como lo sugirió la ministra- porque los dineros aparezcan y el desorden se remedie.

Porque el problema es que durante un largo tiempo hubo desorden y los recursos públicos se manejaron al margen de los procedimientos que, con escrúpulo, es deber de las autoridades cumplir. En el Estado -nunca está de más recordarlo- los procedimientos lo son todo o casi todo. El respeto de los trámites -esta firma aquí, esta autorización allá, la espera de ese informe antes de cursar el cheque- es uno de los principales deberes de las autoridades y los funcionarios. Es el lado virtuoso de la burocracia. Los trámites y las reglas que a veces nos exasperan tienen fines de control y evitan que se confunda la liviandad de los asuntos domésticos (donde casi no hay reglas) con la formalidad que deben tener los asuntos públicos (donde las reglas lo son todo).

Cumplir las reglas -ser procedimentalmente virtuoso- es uno de los primeros deberes de quienes cumplen funciones públicas. Abandonarlas o dejar que se las abandone -lo que habría hecho Traverso- es incumplir el deber básico de quienes ejercen funciones públicas.

Por eso le haría mejor al Gobierno no morigerar este asunto. En vez de eso debiera hacer explícito que la probidad no basta. Que además sonnecesarios la eficiencia y el respeto escrupuloso de las reglas. Después de todo el costo de la ineficiencia y del descuido recae sobre esos millones de niños y de sus familias que han puesto todas sus esperanzas en la escuela.

Pero este asunto ha revelado también defectos en el financiamiento de nuestro sistema escolar.

En Chile -desde los años ochenta- contamos con un sistema escolar financiado mediante subsidios a la demanda. El Estado transfiere recursos a la escuela -privada o municipal- que el niño o su familia elige. Así -supuso Friedman en 1955- las escuelas tendrían incentivos para enseñar bien. Los padres podrían escoger y las buenas escuelas tendrían más estudiantes y más subsidios.

Pero como el subsidio se paga por asistencia (así la escuela tiene incentivos para evitar el ausentismo) existe la posibilidad de que el sostenedor, confiado en la débil fiscalización, la altere y así reciba más subsidio del que le corresponde.

Eso es lo que, al parecer, habría ocurrido en este caso.

Una manera de evitar que el ardid se generalice (manteniendo el sistema de subsidios a la demanda) consiste en pagar la subvención por matrícula y no por asistencia. El sistema de aseguramiento de la calidad (hoy día inexistente) podría crear incentivos suficientes para que la escuela evitara el ausentismo.

En nuestro país hay cerca de 10.000 centros educativos. Casi todos ellos -con excepción de 506 establecimientos privados- reciben subsidios en proporción a la asistencia. Controlar la fidelidad de esa información entregada por los colegios es muy difícil. Pero no lo es en cambio controlar la calidad de los colegios más débiles. Por eso no es descabellado imaginar subsidios por matrícula con un sistema de aseguramiento de la calidad independiente centrado en las escuelas de peor rendimiento.

Lo que es claro es que en un sistema como el nuestro -donde el Estado financia la educación, pero no la provee- las autoridades educativas debieran especializarse en el control del buen uso de los recursos. Ese es su deber básico. Y como la capacidad de hacerlo es inevitablemente escasa, es mejor centrarse en el control de quienes atienden a los niños y las familias más vulnerables.

Ah, y por supuesto, cuando hay despilfarro o desorden el primer deber de las autoridades no es dar excusas o minimizar los hechos, sino poner el grito en el cielo.


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Opinión sobre el Informe del Consejo Asesor Presidencial para la Educación Superior

Notas de base para la intervención en el Seminario LOS DESAFÍOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN CHILE organizado por la Ponticia Universidad Católica de Chile en su Centro de Extensión, 16 de abril de 2006.

PANEL: MARCO REGULATORIO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

Relator: Andrés Bernasconi, Instituto Estudios Políticos, Universidad Andrés Bello.

Comentaristas: Sol Serrano, Universidad Católica de Chile, y José Joaquín Brunner, Universidad Diego Portales.

Notas para intervención

1. Mi valoración del Informe final del Consejo Asesor es positiva: estamos frente a un documento que ofrece un diagnóstico realista y equilibrado de nuestra educación superior, resaltando aspectos positivos e identificando problemas y desafíos que requieren nuevas soluciones y políticas.

2. Respecto de los cambios necesarios, puede interpretarse que el Consejo apunta a una mejor combinación de los tres componentes que articulan la coordinación del sistema:

a. Rol del Estado/Gobierno; esto es, de los elementos de política, regulación y administración centrales;
b. Papel de las instituciones y sus intereses corporativos, y
c. La operación del mercado y los alcances de la competencia.

3. El papel del Estado/Gobierno aparece ahora mejor definido en torno a cuatro ejes centrales (que formulo a partir del documento, aunque allí no están exactamente así definidos):

a. Formulación de políticas y regulaciones para el sistema. Curiosamente, hay escaso desarrollo respecto de cuáles debieran ser los objetivos específicos de las políticas para los próximos 10 años.
b. Asignación de recursos públicos y modalidades e instrumentos de financiamiento, sobre los cuales hay diversos planteamientos interesantes pero que, en ausencia de una clara definición de objetivos, parecen ser discutidos únicamente en el mérito de sus virtudes técnicas.
c. Información y aseguramiento de la calidad, acápite en que también se incluye la promoción de la calidad que se radica en la Comisión Nacional de Acreditación, tarea que en realidad, pienso yo, no le corresponde a este organismo sino a las políticas gubernamentales, al financiamiento público y a los incentivos que proporciona el mercado, y
d. Protección de los derechos de los usuarios y rendición de cuenta (accountability) de las instituciones, que podría radicarse, dice el Informe, ya bien en la estructura ministerial o en un organismo de tipo Superintendencia.

4. Un aspecto decisivo para que el Gobierno pueda cumplir eficazmente las funciones más directamente a su cargo (letras a. y b. del párrafo anterior) es que cuente con una organización dotada del personal profesional y técnico, y de los recursos y tecnologías adecuados, cuestión crucial que el Informe sólo trata en términos muy generales.

5. El papel de las instituciones y sus intereses corporativos aparece tratado básicamente a partir de una tipología de instituciones que considera, como única o principalísima variable su estructura de propiedad y gestión, variable que sin embargo no logra dar cuenta de la enorme diversidad de instituciones que participan en el sistema. Además, se consideran varios otros aspectos importantes en relación con las instituciones:

a. Su autonomía como condición imprescindible para el ejercicio de sus funciones
b. Sus formas de gobierno y participación de la comunidad, pero poco se dice, en cambio, de las modalidades de gestión institucional donde últimamente se han manifestado una serie de problemas tanto en universidades estatales (para citar solo algunos, casos USACH hace un tiempo, UTEM y UV más recientemente) como privadas (caso de la UR en estos días).
c. La representación gremial de sus intereses a través de un organismo que agrupe a todas las instituciones que reúnan ciertas condiciones, como la acreditación por ejemplo, y que sustituya o complemente el limitado papel que actualmente juega el CRUCH.

6. Por el contrario, al tratar de las instituciones casi nada se dice al menos respecto de otros dos elementos esenciales:

a. La organización y el desarrollo de la profesión académica
b. La oferta de programas, gados y títulos por parte de las instituciones de educación superior.

7. Por último, en relación al mercado, el tercer componente en este triángulo de coordinación --junto al rol del Estado/Gobierno y de las instituciones con sus intereses corporativos-- éste aparece tratado en el Informe en diversas partes que aquí, para tener una visión más ordenada y de conjunto, prefiero reformular esquemáticamente en torno a las condiciones (o libertades) que hacen posible la operación de un mercado:

a. Por el lado de los proveedores:

i. Libertad de entrada al mercado, donde se propone sensatamente mejorar las regulaciones
ii. Libertad para especificar los productos (programas), aspecto prácticamente ignorado en el Informe aunque existe una dudosa iniciativa legal del Poder Ejecutivo para condicionar esta libertad
iii. Libertad para usar los recursos, que aparece tratada en relación a la asimetría existente entre universidades con aporte fiscal directo y que se halla limitada en el caso de las universidades estatales
iv. Libertad para determinar precios, que no se trata mayormente en el Informe a pesar de ser una cuestión crucial y que el Gobierno ha tratado de regular a través de la determinación de aranceles de referencia.

b. Por el lado de los usuarios/consumidores:

i. Libertad de elección de proveedores, que el sistema reconoce ampliamente pero que necesita apoyarse de una manera mucho más enérgica a través del suministro de información confiable al mercado
ii. Libertad de elección de productos, que si bien no se halla limitada formalmente sin embargo presenta graves imperfecciones debido a la rigidez de los programas, la inflexibilidad de los esquemas curriculares para la movilidad de los estudiantes y la ausencia de un esquema nacional de créditos de aprendizaje, aspectos todos que el Informe no ha considerado suficientemente
iii. Información sobre precios y calidad, que ya vimos es insuficiente y el Consejo Asesor en su Informe recomienda mejorar, y
iv. Recuperación de costos a través del precio cobrado, cuestión que en general se cumple en el sistema aunque se carece de información más precisa sobre el costo real de los diferentes programas ofrecidos y de la eficiencia con que se impartan (tasas de abandono y supervivencia, de graduación oportuna, etcétera).

8. En suma, respecto de este tercer componente --el funcionamiento del mercado-- el Informe es menos exhaustivo, aunque insiste en diversas partes en elementos que son cruciales para su adecuado funcionamiento, como la neutralidad y no discriminación en las políticas y el financiamiento y la necesidad de corregir asimetrías de información.

9. Finalmente, para concluir, quiero mencionar algunas áreas de problemas y desafíos que --a pesar de la importancia que revisten-- no aparecen tratadas en el Informe, pero que es imprescindible incorpora al debate:

a. Dos que ya mencioné al pasar, relativas una a la organización y el desarrollo de la profesión académica y la otra a los aspectos propiamente formativos de las instituciones: currícula, arquitectura de grados y títulos, flexibilidad de la oferta docente, métodos pedagógicos, créditos de aprendizaje, duración de las carreras, etc.
b. Tampoco se ha tratado en el Informe con la extensión requerida el vínculo entre el sistema y el mercado laboral, cuestión crucial a medida que la educación superior se masifica y que la oferta de profesionales y técnicos aumento progresivamente. Insistimos en hacer proyecciones de crecimiento de la matrícula en el sistema pero sin analizar las perspectivas de evolución y los escenarios futuros de las ocupaciones y el trabajo en la sociedad.
c. Del mismo modo, el tema de la internacionalización de la educación superior, del comercio transnacional de servicios de conocimiento avanzado y de la nueva geopolítica del mundo universitario --que empieza a reflejarse en los rankings globales y en la discusión sobre las world class universities-- tampoco es abordado por el Informe, aunque en adelante será uno de los factores decisivos para las políticas nacionales de educación superior.

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Entrevista sobre la Actualidad de la Educación Superior

Publicada el día 14 de abril en el Portal de Universia, bajo el siguiente encabezamiento.

En medio de una intensa agenda, el académico de la Universidad Diego Portales, José Joaquín Brunner dialogó con Universia sobre diversos temas relacionados con la educación superior, que han sido motivo de atención de la opinión pública en el último tiempo.

Algunos de los asuntos a los que se refiere el director del Centro de Estudios Comparados en Políticas y Sistemas de Educación de la UDP, versan sobre el informe que entregó a la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, el Consejo Asesor para la Calidad de la Educación Superior, una instancia en la que si bien no fue parte, sí conoce en detalle los alcances del documento que ahora debe pasar el filtro del ejecutivo para llegar en forma de proyecto de ley al Congreso Nacional.

Sobre la propuesta contenida en el informe el académico manifiesta que, sin duda, uno de los aspectos más destacables es el hecho que la discusión se hizo “sin grandes nostalgias del pasado ni debates ideológicos, sino más bien enfocada en dar más transparencia al sistema”.

Más adelante, Brunner aboga por “subir el nivel del debate en lo que a enseñanza superior se refiere, y no discutir temas inconexos, tales como la existencia o no del Consejo de Rectores, posibles cambios a la prueba de selección, becas y créditos, entre otros”. Más bien manifiesta que lo que hace falta es “una discusión conducida en un contexto de propuestas que apunten a la fijación de metas y prioridades para el sistema en su conjunto. En esa línea examina con ojo crítico la labor del Ministerio de Educación, una entidad que “como en todos los lugares del mundo centra sus mayores esfuerzos en el sistema escolar y que en la medida que el sistema crece y se vuelve más complejo, la cabeza aparece crecientemente insuficiente para el sistema universitario".

Por último comenta algunos de los aspectos del nuevo sistema de acreditación, en cuanto a que si bien se ha avanzado bastante en la certificación institucional, no se puede decir lo mismo de las carreras, que de acuerdo a cifras de la Comisión Nacional de Acreditación, alcanzan al 27% de los cerca de 3.500 programas que se imparten en el país.

Ver texto completo de la entrevista más abajo.

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La teoría francesa en la academia norteamericana

Stanley Fisch comenta en el New York Times el libro French Theory: How Foucault, Derrida, Deleuze, & Co. Transformed the Intellectual Life of the United States, de Francois Cusset, pronto a aparecer publicado por la editorial University of Minnesota Press.

Ver el comentario completo de Fisch más abajo y la polémica a que dio lugar en el blog del diario.

Del libro de Cusset existe asimismo una traducción española:

François Cusset, French Theory. Foucault, Derrida, Deleuze & Cía. y las mutaciones de la vida intelectual en Estados Unidos. Editorial Melusina, Barcelona 2005

A continuación el comentario sobre el libro de Cusset publicado en la Revista Observaciones Filosóficas, N° 2, 2006, por Carlos Muñoz Gutierrez*, de la Universidad Complutense.

Foucault, Derrida, Deleuze y Cía. y las mutaciones de la vida intelectual en Estados Unidos
Resumen
El presente texto es un comentario del libro de François Cusset: Teoría francesa. Las mutaciones de la vida intelectual en Estados Unidos , texto analítico, caleidoscópico e innovador. En dicha obra, Cusset trata con suma lucidez la influencia de los autores postestructuralistas franceses en la academia universitaria americana y cómo, a partir de devotas lecturas, se desencadena una ideológica guerra entre cánones literarios en el país del beligerante tío Sam, entre Estudios Culturales y reivindicaciones del mercado, la patria y el fin de la historia. En este sentido, French Teory muestra el making off y el behind the scenes de la filosofía francesa en EU, esto es, cómo Foucault, Derrida, Deleuze, Lyotard, Kristeva junto otros comentadores nacionales de gran prestigio como Rorty y Butler, pululan con el aura de estrellas hollywoodenses por los campus universitarios y las librerías especializadas. En relación a lo anterior, se muestra que el mérito de los teóricos radica haber elaborado sutiles instrumentos analíticos para la comprensión de la ingente heterogeneidad cultural estadounidense y mundial. En suma, se presenta un libro del que se recomienda encarecidamente su lectura, un libro por el cual la hora de la gran filosofía comparada ha llegado.

Palabras clave
teoría, postestructuralismo francés, academia universitaria americana, canon literario, Estudios Culturales, filosofía comparada.

Un libro cuya primera página empieza de la siguiente manera, sin duda, parece sugerente:

"En las tres últimas décadas del siglo XX, algunos nombres de pensado­res franceses han adquirido en Estados Unidos un aura reservada hasta entonces a los héroes de la mitología estadounidense o a las estrellas del show business. Incluso podríamos jugar a calcar el mundo intelectual estadounidense sobre el universo del Western de Hollywood: estos pensadores franceses, a menudo marginados en su país de origen, obtendrían seguramente los papeles protagonistas. Jacques Derrida podría ser Cint Eastwood, por sus personajes de pionero solitario, su autoridad indiscutida y su melena de conquistador. Jean Baudrillard no estaría lejos de pasar por un Gregory Peck, con esa mezcla de bondad y sombría indife­rencia, además de su común habilidad para aparecer donde menos se les espera. Jacques Lacan representaría a un Robert Mitchum irascible, en razón de su común inclinación por el gesto criminal y su incorregible ironía. Gilles Deleuze y Félix Guattari, más que los Spaghetti Westerns de Terence Hill y Bud Spencer, evocarían al dúo hirsuto, exhausto pero su­blime, de Paul Newman y Robert Redford en Dos hombres y un destino. Y sobrarían motivos para ver en Michel Foucault a un Steve McQueen im­previsible, por su conocimiento de la cárcel, su risa inquietante y su in­dependencia de francotirador, figurando a la cabeza de tamaño reparto como el favorito del público. Tampoco habría que olvidar a Jean-François Lyotard como Jack Palance, por su alma burilada, a Louis Althusser como James Stewart, por su silueta melancólica y, con respecto a las mu­jeres, a Julia Kristeva como Meryl Streep, madre coraje o hermana de exi­lio, y a Héléne Cixous como Faye Dunaway, feminidad exenta de todo modelo. Un Western improbable, en el que los decorados se transforma­rían en personajes, la astucia de los Indios les daría la victoria, y adonde jamás llegaría la sudorosa caballería."

La precisión o el acierto en la asociación entre pensadores y estrellas de cine o personajes llevados a la gran pantalla por determinados actores anima a la lectura y no sólo por aventurar una zona de proyección, a la que la imaginación humana es tan proclive y tan fructífera; tampoco sólo porque nos muestre la posibilidad de traspasar los límites de los campos y de las disciplinas y tampoco exclusivamente porque el ejercicio de la transfiguración permite al lector otros muchos juegos de metáforas. También por razones más objetivas, porque de los autores que French Theory analiza son hoy clásicos del siglo XX, centro de referencia para el diálogo y el trabajo filosófico y, en consecuencia, nuevos datos, nuevas reflexiones han de animar la discusión.

Pero a pesar de todos estos motivos, cuando uno se adentra en las profusamente documentadas páginas de este libro, en algún momento, uno se para y se pregunta por el interés que puede tener algo que resulta tan local, tan temporal y en cierta medida tan provinciano: La influencia de los autores franceses postestructuralistas en la academia universitaria norteamericana.

Sin duda, el tema no es tan banal como parece. Al fin y al cabo, Estados Unidos es la potencia económica, política y cultural de nuestro tiempo, el imperio según el análisis de Toni Negri, y el pensamiento francés es uno que tiene etiqueta propia desde hace ya muchos siglos. Pero, ¿por qué investigar las relaciones, influencias, perturbaciones e incidencias de una cultura filosófica en otra? ¿No valdría también entonces investigar lo mismo en cualquier otro contexto, en cualquier otra disciplina? ¿Por qué no investigar la influencia de determinados textos alemanes en la cultura francesa o la influencia de la filosofía anglosajona en la constitución del pensamiento nórdico o la mordedura del pensamiento oriental en los usos occidentales o, qué se yo, cualquier otra cosa? ¿Qué diferencia habrá en esta interconexión respecto a otras posibles? Ciertamente hay un hecho evidente y es que François Cusset se puso a ello y de ello queda este estupendo libro para evaluar estas posibilidades. Quizá anime a otros y consiga que esta especie de filosofía comparada se extienda y se convierta en práctica frecuente, inclusive podría institucionalizarse y quizá en un futuro próximo empiecen a fundarse cátedras e institutos de investigación que reciban este nombre: filosofía comparada.

Fuera ya de la crítica impertinente de por qué hacer tal o cual cosa, o de la todavía más impertinente, por qué no hizo esto o aquello. El libro de Cusset tiene dos intereses fundamentales. El primero es consecuencia directa del objetivo del autor. En la investigación de la presencia, influencia, perturbación y consecuencias de la filosofía postestructuralista francesa en la filosofía académica americana el autor nos deja un excelente análisis de la institución universitaria americana que impresionaría a cualquier sociólogo que quisiera investigar esta cuestión. Además nos describe la secuencia histórica del desembarco francés en los Estados Unidos y su retorno al continente europeo, como seguramente no se ha realizado nunca en ningún estudio de historia de la filosofía. También nos ofrece un estudio profundo de los distintos instantes relevantes de este proceso equiparable a cualquier trabajo de filosofía de la cultura o de la ciencia que tomase como monográfico estos momentos. E incluso para quien quiera aprender más de las relaciones y de las ideas de todo este elenco de personajes filósofos franceses y americanos este libro será una referencia obligada.

Así pues hay al menos cuatro libros en uno, lo que sin duda es una extremada generosidad en los tiempos que corren, y aunque la lectura del libro no es un acto ligero, desde las primeras páginas uno es capaz de tener ordenadas estas diversas secuencias. O dicho de otra manera, que haya cuatro libros en uno no resulta ni confuso ni entorpece la comprensión ni añade dificultad a la lectura.

Esta virtud se logra en el despliegue histórico, cronológico, del desembarco francés en la universidad americana, pero también marcando claramente en la secuencia del tiempo las reacciones y contrareacciones que este desembarco tuvo en la academia estadounidense y cómo van delimitándose en el tiempo las áreas de influencia y de oposición que esta singular y vigorosa filosofía gala produjo en el singular humanismo americano. Así, tras una presentación de la prehistoria de esta contaminación singular, representada en la influencia del pensamiento estructuralista en los años sesenta, se fecha con claridad "la invención del pensamiento postestructuralista". El congreso realizado con el título de "The language of Criticism and the Sciences of Man" organizado en la Universidad Johns Hopkins en Octubre de 1966 representa el pistoletazo de salida de todo un proceso que transformará los departamentos de Literatura y de Humanidades de las principales universidades americanas. En ese congreso intervendrá el siguiente elenco: Barthes, Derrida, Lacan, René Girard, Jean Hyppolite, Lucien Goldmann, Charles Morazé, Georges Poulet. Tzvetan Todorov y Jean-Pierre Vernant. Faltarán Jakobson, Genette y Deleuze aunque envían sus textos.

A partir de este momento la contracultura hippie, beat, contestataria, pacifista de tradición marxista o al menos bajo la sombra del movimiento por los derechos civiles de los sesenta se irá transformando hacia una teoría sofisticada que se va encerando en los departamentos de Literatura y desde allí la proyectarán en mayor o menor medida a la sociedad americana y, naturalmente, la devolverán a Europa revestida de un nuevo interés y de nuevas formas de acción, de contestación y de crítica.

Porque efectivamente la primera y quizá más profunda recepción de los pensadores franceses se va a realizar en los departamentos de Literatura. En ellos surge una nueva Theory. Una Theory que ya no tienen que ver con la tradición pragmatista, ni con la theorie alemana que llevara al nuevo continente la emigración alemana tras la subida del nazismo al poder y representada fundamentalmente por los autores de la Escuela de Frankfurt, ni con la theory que se generó alrededor de la figura de Chomsky. Es una theory literaria, intransitiva, cuyo objeto de estudio es ella misma y su producción. Un theory que inicialmente abandera el cuarteto de Yale – Paul de Man, Harold Bloom, Geoffrey Hartman y J. Hillis Miller- de la mano de la deconstrucción de Derrida. Si es que no habría que incluir al propio Derrida entre los autores americanos, al menos el Derrida de los setenta. Cusset enuncia el misterio Derrida:

"Hay un misterio Derrida. Más que por su obra, cuya opacidad sin embargo no puede negarse, por su canonización, primero estadounidense y luego mundial. Un pensamiento tan poco asignable, tan difícilmente transmisible como el suyo, un pensamiento que no sabríamos situar, sal­vo tal vez en algún punto entre la onto-teología negativa y la exploración poético-filosófica de lo inefable, un pensamiento, en definitiva, que se mantiene a distancia (y en todos los sentidos de la expresión), ¿cómo ha podido convertirse en el producto más rentable que haya existido jamás en el mercado de los discursos universitarios? ¿Cómo este oscuro trabajo de zapa se ha visto acaparado, compactado, digerido y servido en dosis in­dividuales en un campo literario como el estadounidense al que desde en­tonces le han crecido las alas y, no contento con embalar este exigente pensamiento en manuales de primer ciclo, lo ha transformado en un pro­grama de conquista epistemo-política sin precedentes? ¿Cómo es posible que por cada francés que ha leído un libro de Derrida, en el país de la fi­losofía en el liceo, diez estadounidenses ya lo hayan recorrido, a pesar de la pobre formación filosófica que les caracteriza? ¿Y cómo es posible, en definitiva, que esa palabra «deconstrucción», que Derrida toma de El ser y el tiempo de Heidegger (para traducir el término Destruktiori) con el fin de esbozar una teoría general del discurso filosófico, haya pasado en tan gran medida al lenguaje corriente en Estados Unidos como para encon­trarla en los eslóganes publicitarios, en los micrófonos de los periodistas de televisión o en el título de una película de éxito de Woody Alien, Deconstructing Harry (1997)?" (pág. 117)

Tras la articulación de la deconstrucción derridiana en la crítica de altos vuelos que realiza fundamentalmente de Man, pero también Bloom en una primera etapa, salta a la escena teórica una lucha inédita. Ya sea desde Derrida o ya sea desde Foucault, lo que ha quedado claro es que no hay verdad, no hay objetividad. Sólo hay dispositivos de verdad, transitorios, tácticos, políticos. Esta constatación se traduce en las universidades americanas en que la objetividad sólo es "subjetividad del varón blanco".

Así, en un país donde la principal fuente de conflictos y de preocupación tienen que ver con el mantenimiento de las heterogéneas identidades que lo conforman, o en la demarcación y separación de las ya existentes, de la mano de los resultados de la theory y frente al sector liberal establecido en el pensamiento conservador, va a desarrollarse, una serie de guerras culturales que luchan por la afirmación de todas las identidades sometidas: mujeres, afroamericanos, chicanos asia-americanos, nativos-americanos, homosexuales, modernos de la cultura pop, raperos de todo cuño, cibernautas, freakes de lo más diverso. Estas políticas identitarias van a servir de contenido y de activismo a un nuevo campo de estudio que desplaza la crítica literaria hacia los Estudios Culturales o como se abreviará en el país de las siglas cult' studs'. De entre todos ellos, los estudios feministas o de género van a traer a la escena a las intelectuales francesas, Julia Kristeva, Sarah Kofman y Hélenè Cixous, y tras ellas ya nada puede verse de la misma manera.

Para este entonces, el sistema ha reaccionado y empieza a apropiarse comercial y mercantilmente de la marca de los post's y ensancha el mercado con todas esas identidades recién descubiertas.

En los 80's, el poco contenido político, que todos los movimientos identitarios tenían, se va a ir desvaneciendo, para terminar en un persecución contra sus inspiradores de significativas consecuencias. Este contraataque es también un proceso complejo en donde van a participar muy diversos actores y por muy diversos motivos.

Lo primero que va a marcar la década es la vuelta al poder de los republicanos con Ronald Reagan en la presidencia. Pero dentro de la Universidad se inician dos procesos. Por parte de algunos de los mismos críticos que abrazaron el New Critics y por el movimiento conservador blanco y occidental se empieza a temer que el proceso de reivindicación de identidades diversas y la pérdida de criterios de evaluación que caracteriza la primera expansión de la posmodernidad en determinadas lecturas relativistas termine en una igualación o equiparación de los productos y valores culturales. Surge una reivindicación de un canon occidental en donde quede manifiesto que Sakespeare, Goethe o Dante no pueden estar al mismo nivel que Confucio, los cuentos africanos, la poesía India o el Corán. Por contra, las minorías señalan a los grandes autores occidentales como responsables de la difusión en las sociedades occidentales de los peores males: etnocentrismo, misoginia, colonialismo. Incluso los inspiradores de todo este vaivén de ideas terminan siendo señalados por sus preferencias. Al fin y al cabo Derrida analiza sobre todo a Platón, Rousseau o Heidegger; Kristeva homenajea a Mallarmé o Deleuze no oculta sus preferencias por Melville o Kafka.

El segundo proceso que terminará también pervirtiéndose, como casi todo en el capitalismo, tiene que ver con lo que saltará a la escena mundial con el nombre de lo Políticamente Correcto. Lo Políticamente Correcto, en la misma línea de la Theory despolitizada por falta de alternativas o por la insistencia de que toda alternativa fracasará en el empeño de la transformación, pretende depurar el lenguaje y las maneras de relación de la carga discriminatoria y peyorativa que tienen los signos que refieren a las relaciones humanas y de poder. En la Universidad americana completamente desconectada de la sociedad y sin una influencia precisa en ella, se limita la reivindicación al plano léxico y simbólico. En muchos casos todo el movimiento termina pareciendo ridículo, pero, sin embargo, va penetrando en los discursos oficiales, en la gestión de compensaciones y en un ejercicio de paliar injusticias históricas mediante los procesos de discriminación positiva. Es en la ejecución de lo que parecen estas buenas ideas donde la guerra va a trasladarse, de la mano de los periodistas fundamentalmente, al seno de la sociedad y a explotar la contraofensiva ideológica que hará tambalear el prestigio y la influencia francesa en los campus. Cuando comienzan a aparecer las injusticias manifiestas en los ámbitos laborales universitarios es cuando se va a ejecutar toda una estrategia para desprestigiar y derrocar los centros ideológicos con influencia francesa de las universidades. Los trapos sucios afloran en los medios generalistas: Paul de Man y su pasado antisemita, la indecencia de las fotografías de Robert Mappertholpe, el elitismo y la inmoralidad que muestran los medios de comunicación pública, en fin, la influencia barbara que adoctrina a los hijos de América que sólo leen a lesbianas negras y escuchan rock satánico. Todos terminan siendo, desde la contraofensiva conservadora y patriota que impera en la era Reagan de los intelectuales neoconservadores alejados de las esferas del poder académico, "enemigos de la Democracia". En gran medida todo este planteamiento antiintelectual tenía el firme propósito de expulsar a los "radicales" de las universidades y, sobre todo, justificar el importante recorte en el gasto público hacia la Universidad. A la vez había que difundir los valores de la América eterna y se inicia desde la Administración todo un proceso de financiación de elites y de justificación del liberalismo mercantilista que se quería imponer. En este contraofensiva quizá el texto de mayores consecuencias haya sido "El fin de la Historia" de Fukuyama y la obra y la influencia de Leo Strauss.

Es cierto que la victoria de esta contraofensiva conservadora no hubiera sido tan fácil si la izquierda no hubiera despojado de contenido político a su pensamiento. Es cierto que la acción política no es algo que se sigue demasiado bien del pensamiento de Foucault o de Derrida o de Deleuze o de Lyotrad. El proceso que siguió en Estados Unidos, y diría que en todo el mundo occidental, a la irrupción del pensamiento francés ha consistido en un abandono cada vez más manifiesto de la acción política. La izquierda se ha segmentado en una diversidad de izquierdas donde el enemigo se ha confundido y donde entrar a dividir cualquier causa común ha sido lo más sencillo para una derecha que se cobija en valores firmes y eternos y que se apoya en una gestión del capital que le permite manejar las instituciones universitarias y científicas. En la era de lo post, la izquierda se ha convertido en una izquierda postpolítica donde cuenta más el reconocimiento casi corporativo de cada grupo que la lucha social y más los signos de afiliación que el combate político. Como dice Cusset, es difícil que "un debate sobre el falogocentrismo de las ciencias o sobre el uso de la mayúscula no podría constituirse en respuesta política al nuevo dogma conservador" (pág.199).

Llegados a este punto y para terminar la segunda parte del libro, Cusset, en un ejercicio de estilo muy interesante, depone el análisis profundo de los intereses políticos y de las complejas relaciones entre los diversos agentes sociales, para mostrarnos desde otra perspectiva los agentes internos del proceso académico: profesores y estudiantes; y las consecuencias de la llegada del pensamiento postestructuralista en áreas culturales como puede ser el arte y las prácticas artísticas y en la cibercultura emergente a partir de los años noventa.

En este cambio de registro Cusset selecciona a seis "estrellas del campus" que a su juicio representan la mejor digestión del postestructuralismo francés y a la vez la autoridad intelectual del campus americano: Judith Butler, Gayatri Spivak, Stanley Fish, Edward Said, Richard Rorty y Fredric Jameson. En unas pocas páginas para cada uno de ellos y ellas nos ofrece un perfil de su pensamiento teórico sumamente rentable para el lector. El cambio de perspectiva y de estilo nos muestra una vez más lo elaborado del texto y la densidad de análisis que despliega. Esta nueva mirada que ahora habría de calificar como filosofía de la filosofía resulta bastante inédita, pero muy productiva. Vemos a Cusset empleando los métodos y el tipo de análisis que los filosofos de... emplean en los distintos campos de la experiencia humana sobre la que dirigen sus miradas por encima de las cosas, pero ahora al volcarlos sobre ellos mismos nos desvela esos procesos por los que los textos se escriben, se difunden, se descontextualizan y se sirven en las más variadas bandejas que van a alimentar a los más variados comensales. Es esta filosofía de la filosofía, de la que ya había dado muestras sumamente interesantes cuando comenta el caso Sokal, en la introducción o cuando en apenas un par de páginas (pongan atención a las páginas que van de la 97 a la 103) desentraña los procesos de creación teórica, los mecanismos de la traducción, el trabajo y consecuencia de la cita y la consecuente invención de una teoría de la que en las siguientes páginas el propio Cusset desentraña filosófica, sociológica, política y culturalmente, la que mantiene coherente todos los registros de análisis que el autor despliega.

Por el mismo precio –que por cierto, para la cuidadosa edición que ha hecho la joven editorial Melusina ya es una ganga- encontramos entonces otro libro que, al menos para mi, ha resultado mucho más interesante, esclarecedor y gratificante, que todos los demás que mencionábamos anteriormente. Un libro que se teje entre líneas y que permite a esta obra escapar del localismo y de la temporalidad de la que sospechaba líneas arriba y que generaliza una metodología de análisis de la difusión, influencia, perturbación y trascendencia del trabajo intelectual de la que fácilmente se podría elaborar una teoría de corte evolucionista de la difusión de ideas y del establecimiento de creencias. Tengo la impresión de que esto no es un resultado casual y la presencia de la palabra 'mutaciones' en el subtítulo de la obra es un dato en este sentido. En el entramado del profuso y concienzudo trabajo que el libro ha exigido, se deja entrever un método generalizable y una mezcla de géneros e intenciones que resulta muy fructífera no sólo para el tema que es el objeto de estudio del volumen, sino para cualquier metateórico que desee desentrañar los misterios de los procesos de creación, difusión, manipulación y olvido de las ideas. Esos Memes que puso en la escena Dennett y que uno nunca puede prever su destino. Este otro libro que se muestra queda tan encajado en los que se dice que -continuando con el resumen- en el momento que concede Cusset al análisis de cómo los estudiantes absorben la teoría de altos vuelos en sus carreras, empezamos a comprender muchos de los fenómenos singulares que ocurren en este mundo del tardocapitalismo. Efectivamente un estudiante en el proceso de formación de los mecanismos de la argumentación, de la reflexión y de la crítica de la teoría, integra a ésta en los episodios vivenciales que cualquier joven quiere destacar en una biografía que sabe que pronto se va a volver monótona, impersonal y obligada a una supervivencia nada fácil en un mundo de incesante competencia y de poca creatividad. Los estudiantes van a hacer habitables las teorías que estudian del mejor modo que puedan recordar después y por eso muchas de las experiencias y actividades que realizan en los campus resultan a la par que creativas, divertidas, epatantes o productivas, burdas lecturas, descontextualizaciones inadmisibles o sencillamente incomprensiones profundas.

Para cualquier que haya caminado en la docencia universitaria, la lectura de estas páginas (225-236) le permite comprender las barbaridades que escucha a sus alumnos, y, lo que es mejor, el buen partido que sacan algunos de ellos, que terminarán haciendo teoría en la academia, de la imaginación vivencial que imponen a las lecturas de los grandes teóricos.

Este misma necesidad de integrar vivencialmente lo que se puede relacionar de la teoría con las vidas particulares es la nota característica de la influencia de la filosofía francesa en las prácticas artísticas y en las comunidades de cibernautas. A partir de los años 50, el arte experimenta, y fundamentalmente esto ocurre en América, una explosión de prácticas diversificadas en donde teoría y práxis se van diluyendo en un arte que contiene su propio discurso legitimador. Desde el expresionismo abstracto hasta el arte de la instalación y el uso de las nuevas tecnologías, en muy poco tiempo las tendencias se van sucediendo a partir de reflexiones teóricas y estéticas en donde la filosofía francesa se revela más valiosa que el pensamiento marxista o romántico anterior. El arte minimal, el conceptual, el happening, el arte pop incluso el Land Art van a tomar como biblia la obra de Braudillard. Según afirma un galerista "en dos años todo el mundo había leído Simulations"

En esta relación entre artistas y pensadores se producirán interacciones en ambos sentidos. Así algunos artistas como Mark Tansey van a colocar en sus obras los personajes de Derrida o Paul de Man, Rainer Ganahl crea un complejo cuadro con el índice de la obra de Deleuze, Masoquismo. Un video de Diana Thater es calificado como la expresión plástica de la Lógica del Sentido de Deleuze. Y por parte de la reflexión francesa es más que bien conocido el interés estético de Baudrillard, Foucault, Virilo, Lyotard y desde luego Deleuze.

En el campo de la arquitectura la relación resultó ser casi inevitable. Virilo cofunda el colectivo Architecture Principie en 1963, Baudrillard dialoga con Beauborg o con Nouvel. En América tras la caída del modernismo cristaliza un práctica teórica de la arquitectura que señala como mentor teórico, además de los citados, fundamentalmente a Derrida. Los representantes de este nuevo teorismo arquitectural son Peter Eisenman, Bernard Tschumi. Antony Vidler y Mark Wigley, entre otros.

Pero no solamente encontramos huellas (el término derridiano parece aquí conveniente) del pensamiento postestructuralista en el arte –digamos- más culto o de más honda tradición, también en determinados DJ's intelectualizados de la música Hip-Hop, en portales de Internet que se amparan en la teoría rizomática deleuziana para exponer determinadas políticas de organización, gestión y uso de la red, en hacker activistas de los primeros años 90's, y en una presencia de los autores franceses en sitios de todo tipo sin parangón con otras corrientes de pensamiento u otros movimientos artísticos o culturales intelectualizados.

La tercera parte del libro la destina Cusset a evaluar, tras la exposición realizada en las partes previas, la verdadera influencia y la presencia aún de la teoría francesa en los Estados Unidos, en el resto del mundo y en el retorno que estos autores han tenido en su Francia natal. Tras las idas y venidas, los ataques y contraataques, la crítica y la anticrítica, muchos autores estiman que todo este proceso no ha sido más que una moda dentro del mercado de las ideas de la que hoy no quedan sino formas –naturalmente- pasadas de moda, pero sin calado ni profundidad. Contra esto, Cusset estima que, en la medida en que la teoría ha tenido y sigue teniendo un proceso de lectura, de discusión, de crítica incluso, no puede ser solamente un efecto pasajero de una teoría que renovó los léxicos filosóficos, las estrategias de análisis y las formas de acción. Incluso en su muerte anunciada se prueba que el postestructuralismo francés ha sido una corriente profunda y novedosa de la que la historia tendrá que ocuparse. "Pues la teoría francesa encarna también, en la universidad y más allá, la esperanza de que el discurso vuelva a dar vida a la vida, que dé acceso a una fuerza vital intacta, aparentemente ignorada por la lógica mercantilista y el cinismo del ambiente." (pág. 333). Para argumentar esta valoración, Cusset particulariza la herencia que los pensadores franceses legan en el pensamiento americano y en el del resto del mundo (Italia, Alemania, Brasil, México, India, Japón, Las Antillas, Haití, Argentina) catalogando todas las influencias significativas y reconocidas. Y a la vez recogiendo las que influyeron en los pensadores franceses, es decir y cómo no, las fuentes alemanas.

Finalmente, por supuesto, evalúa la presencia contemporánea de estos pensadores en la Francia contemporánea. Una Francia que se ha empeñado en borrar sus huellas y en acallar sus pensamientos, sin –según Cusset- conseguirlo del todo. Al fin y al cabo, aunque en esto Francia quizá sea quien mejor se protege de influencias externas, mientras estos pensadores sigan siendo centro de referencia en el mundo globalizado difícilmente podrán silenciarse con un pensamiento reformista y conservador.

En definitiva Frech Theory es un libro exhaustivo del que se aprenden muchas cosas, aunque quizá ninguna fuera desconocida por completo, pero sobre todo se aprende de él un modo de investigar y presentar los resultados de esta investigación que sí resulta novedoso. Una filosofía de la filosofía que emerge de una diversidad de estrictos análisis históricos, sociológicos, políticos, artísticos y culturales. Una práxis de la filosofía que ejemplifica muy bien los tiempos en los que vivimos, de los que esta pléyade de pensadores franceses tienen su buena parte de culpa y de acierto.

Independientemente de todo esto, el libro proyecta una imagen de un pensamiento vivo que se extiende central o marginalmente a una Universidad que, a pesar de su desvinculación social y política tradicional, crea novedad. No de todas estas instituciones puede decirse lo mismo. Y aunque uno tiene presente en mayor o menor medida lo que ha pasado en España, por ejemplo, en la recepción del pensamiento postestructuralista, al terminar la lectura de esta obra de Cusset, uno desearía estar inmerso en alguna de las guerras culturales que en este país ni existen ni posiblemente lleguen a existir.

* Es Doctor en Filosofía por la Universidad Complutense de Madrid con una tesis titulada "Modelos Narrativos de la Mente". Ha trabajado profesionalmente en el campo de la Inteligencia Artificial y en el de la Ingeniería del Conocimiento. Sus intereses se centran en la Lógica, la Filosofía de la Ciencia y el lenguaje, la Ciencia Cognitiva, la Semántica Cognitiva y la Metáfora. Ha publicado diversos artículos en revistas especializadas y es el Editor de la Revista A Parte Rei http://serbal.pntic.mec.es/~cmunoz11/
Otras reseñas del libro en español

Mauricio Salgado, François Cusset, French Theory, Foucault, Derrida, Deleuze & Cía. y las mutaciones de la vida intelectual en Estados Unidos, 2007

Juan A. Fernández Leost, El legado post-estructuralista en el discurso político contemporáneo, 2006

Ver artículo completo "La teoría francesa en la academia norteamericana"

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Cómo las universidades responden a los nuevos desafíos: visiones comparativas

Presentación de base usada para la conferencia de inauguración del año académico de la Facultad de Ciencias Humanas y Educación de la Universidad Diego Portales, 8 abril 2008.

Bajar Presentación aquí 1,70 MB

Recursos asociados

Mercados universitarios: El nuevo escenario de la educación superior, libro de J. J. Brunnr y D. Uribe, 2007

Educación Superior en Iberoamerica: Informe 2007, libro de CINDA, coordinado por J. J. Brunner, 2007

Universidad y Sociedad en América Latina. 2da edición, 2007, libro de J. J. Brunner, 2007

Guiar el Mercado. Informe sobre la Educación Superior en Chile, libro de JJ. Brunner, G. Elacqua, A. Tillett, Javiera Bonnefoy, Soledad González, Paula Pacheco y Felipe Salazar, 2005

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GATS, Estados nacionales y educación superior: Dos estudios de caso

El CHEPS ha publicado recientemente el documento: GATS and the steering capacity of a nation state in higher education: Case studies of the Czech Republic and the Netherlands, cuyos autores son Aleš Vlk, Ministry of Education, The Czech Republic; Don Westerheijden, Center for Higher Education Policy Studies, Twente University, The Netherlands, y Marijk van der Wende, Center for Higher Education Policy Studies, Twente University, The Netherlands.

Aborda el significado que tiene para los Estados nacionales (con referencia a los casos de la República Checa y los Países Bajos) el GATS (Acuerdo General de Comercialización de Servicios) aplicado a la educación superior.

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