El seminario fue todo un éxito, no sólo por su concocatoria (la asistencia no bajó de las 500 personas), sino que también por la calidad de las investigaciones y exposiciones que se realizaron durante los 3 días que duró el congreso. Además, este espacio fue una gran oportunidad para fortalecer la red que está en la base de este movimiento para Iberoamérica: RINACE (www.rinace.com).
Reice, revista electrónica especializada en los temas de eficacia escolar y mejora de la escuela, acaba de publicar un número especial con las ponencias que dieron vida a este congreso. Se puede bajar la revista en:
http://www.rinace.net/arts/vol5num5e/Vol5num5e.pdf
El libro puede ser bajado directamente desde http://www.convenioandresbello.org/cab6/downloads/eficaciaescolar2.pdf
La referencia correcta para citar este texto es:
Murillo, F.J. (Coord.), Castañeda, E., Cueto, S., Donoso, J.M., Fabara. E., Hernández, M.L., Herrera, M., Murillo, O., Román, M. y Torres, P. (2007). Investigación Iberoamericana sobre Eficacia Escolar. Bogotá: Convenio Andrés Bello.
El acuerdo posibilita, en simple, la creación de una institucionalidad educativa más sólida, que tiene por finalidad garantizar procesos educativos de calidad para todos los niños y niñas. Esto no tiene que ver solamente con la creación de nuevas entidades que se harán cargo de la fiscalización y evaluación del sistema educativo (Superintendencia y Agencia de Calidad, respectivamente), sino fundamentalmente con una definición de roles más clara de cada uno de los actores involucrados en la tarea educativa.
Han ganado los niños, niñas, jóvenes y adultos de Chile. Hoy es posible afirmar que hay mejores condiciones para la calidad y la equidad de nuestra educación. Hay más claridad sobre los derechos y deberes de los actores, una estructura curricular más acorde a las necesidades del mundo actual, más transparencia en el uso de los recursos públicos, más condiciones para facilitar la autonomía pedagógica de los establecimientos, normas para asegurar la no discriminación en los establecimientos, un nuevo Consejo de Educación compuesto por integrantes de alta calificación. A todo lo anterior, se suma la corrección del sistema de financiamiento a través de la pronta aprobación de la Ley de Subvención Escolar Preferencial (ver http://mt.educarchile.cl/mt/gmunoz/archives/2007/08/subvencion_preferencial_oportu_1.html) y al aumento de la subvención regular anunciada en el primer semestre del 2008.
Es importante mencionar que aprovechar esta oportunidad para el mejoramiento de la calidad y equidad de nuestro sistema es responsabilidad de todos los actores involucrados. La nueva institucionalidad y la nueva normativa que regirá a la educación chilena es solo un marco actuación, central por cierto, pero que debe ser necesariamente complementado por un trabajo efectivo al nivel de las unidades educativas y sus sostenedores. La evidencia sobre efectividad escolar muestra claramente que el marco institucional y normativo es una variable central, pero que la diferencia en el aprendizaje de los niños sólo se hará en la medida que las escuelas hagan un trabajo efectivo y centrado en el aprendizaje de todos los niños y niñas. Hoy en nuestro país existe un contexto que es más favorable para abordar este desafío.
Se puede bajar el documento en http://www.unesco.cl/medios/biblioteca/documentos/documento_monitoreo_situacion_educativa_america_latina_caribe_ept_prelac_espanol.pdf
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Se puede acceder a la revista en http://www.rinace.net/vol5num4.htm
El siguiente número estará dedicado a “Educación Inclusiva”, y aparecerá en abril de 2008.
Aprovecho de comunicarles que me tocará coordinar el número de octubre 2008 de la revista, bajo el título "Rol del Estado en el Mejoramiento Educativo". Publicaré dentro de este mes convocatoria para publicar en este número.
]]>Se trata de un muy buen análisis comparado (se considera la experiencia de 50 países), que ilumina por cierto una de las discusiones de política más relevantes para el sistema educativo chileno: el desarrollo profesional de los docentes.
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Se puede acceder gratuitamente a este documento en http://www.unesco.cl/esp/biblio/ediciones/126.act
Se crea en el año 2003 con un triple objetivo: fomentar el desarrollo de investigaciones educativas; potenciar la utilización de la investigación para la toma de decisiones en el aula, la escuela y el sistema educativo; y formar a investigadores en educación.
Dos son las preguntas clave que orientan la indagación de RINACE: ¿qué hace que un aula, una escuela y un sistema educativo sean buenos? y ¿cómo conseguir que se incrementen los niveles de calidad y equidad en esos tres ámbitos?
RINACE está organizada como una Red de redes, de tal forma, que en cada país existe una coordinación nacional. En estos momentos pertenecen a la misma investigadores de la práctica totalidad de los países de América Latina, España y Portugal.
Desde hace poco tengo la responsabilidad de coordinar esta Red para Chile, lo que se traducirá, al menos durante este año y el próximo, en 1) fortalecer la red chilena, integrando a todos quienes tengan interés de intercambiar información y opiniones sobre los temas de la red y ii) crear e institucionalizar espacios de encuentro para nuestra red local.
Desde ya invitamos a todos los interesados a inscribirse directamente en http://www.rinace.com o bien escribir al correo gmunozstuardo@gmail.com, indicando datos básicos (nombre completo, institución, teléfono, e-mail). Quienes se inscriban pasarán a formar parte de la red e invitados a participar en los encuentros que se organicen en nuestro país.
]]>Más detalles sobre la Red...
La Red Iberoamericana de Investigación sobre Cambio y Eficacia Escolar (RINACE) busca incrementar los niveles de calidad y equidad de la educación en Iberoamérica mediante el desarrollo de la investigación sobre Eficacia Escolar y Mejora de la Escuela.Se plantea cuatro objetivos:
1. Fomentar la realización de investigaciones educativas de calidad.
2. Potenciar la difusión de las investigaciones realizadas.
3. Impulsar la utilización de los resultados de la investigación para la mejora de los sistemas educativos, las escuelas y las aulas.
4. Formar investigadores iberoamericanos de alto nivel sobre estas temáticas.
Para conseguirlo realiza una serie de actividades:
a. Mantiene, en colaboración con la Red Académica y de Investigación de España (Red Iris), una lista de distribución entre investigadores iberoamericanos para el intercambio de ideas e informaciones sobre estos temas. Esta lista incluye el programa BSCW para el intercambio de archivos.
b. Mantiene una página web con amplia información sobre los movimientos de Eficacia Escolar y Mejora de la Escuela: Bibliografía básica, Biblioteca Virtual, Fundamentos Teóricos, Enlaces, etc.
c. Edita la Revista Electrónica Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio en Educación.
d. Apoya la realización de seminarios, encuentros y congresos sobre estos temas.
e. Realiza, fomenta, apoya y asesora la realización de investigaciones sobre Eficacia Escolar y Mejora de la Escuela.
f. Organiza diferentes actividades de formación de investigadores.
Para lograr lo anterior, en la primera parte del artículo se revisan las principales transformaciones que se han introducido al sistema educativo chileno en los últimos 25 años, identificando las continuidades y discontinuidades entre la reforma de los años 1980 y la de los años 1990 hasta el presente. Junto con lo anterior, se entrega evidencia sobre los resultados obtenidos y los desafíos actuales.
En la segunda parte se pone el foco en la escuela que es necesaria para dar un salto en calidad y equidad. En el contexto de lo anterior, se analizará evidencia sobre escuelas efectivas y no efectivas en sectores de pobreza en Chile que da cuenta de los rasgos centrales de efectividad escolar y de cómo estas escuelas logran y se mantienen, y a veces pierden, su característica de efectiva. El material empírico que apoya esta parte proviene de estudios y consultorías realizados por los autores en Chile en los últimos años.
En la parte final se analizan factores estructurales y de contexto, exógenos a las escuelas, y que a nuestro juicio son necesarios de modificar para avanzar hacia un mayor número de escuelas efectivas y hacia una educación más equitativa.
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Se puede bajar el libro completo en:
http://www.unicef.cl/centrodoc/escuelas_efectivas/
Para citar:
Bellei, C.; Raczynski, D.; Muñoz, G.; Pérez, L.M. "Escuelas Efectivas en Sectores de Pobreza: ¿Quién dijo que no se puede?". UNICEF, Asesorías para el Desarrollo y Ministerio de Educación, Santiago, Chile, 2004.
Comparto además presentación realizada en la ciudad de Antofagasta, en el marco de un Magíster en Gestón Educativa liderado por la Universidad del Desarrollo y la Fundación Chile. La ppt resume alguna evidencia existente en nuestro país sobre Efectividad Escolar y Cambio Educativo en Contextos de Pobreza
]]>Se puede bajar aquí el texto refundido fruto de la etapa finalizada en la Comisión de Educación del Senado.
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Básicamente, este proyecto inaugura una nueva manera de entender la relación entre las escuelas, sus sostenedores, el Ministerio de Educación y la Comunidad Educativa. ¿Por qué se habla de esta nueva relación?
1. Porque el Estado entrega más recursos (una subvención diferenciada) a los ninos que más lo necesitan, corrigiendo con esto uno de los problemas centrales de nuestro sistema de financiamiento, que hasta el momento no reconocía el mayor costo de educar a los niños y niñas con menos capital cultural inicial.
2. Porque la entrega de esta subvención adicional está, por primera vez, asociada a resultados y rendición de cuentas. Se entregan más recursos a cambio de que los sostenedores y escuelas impulsen procesos de mejoramiento educativo y obtengan mejores resultados de aprendizaje. Se entregan más recursos también a cambio de que quienes los reciben directamente (sostenedores) rindan cuenta sobre su uso, que en este caso debe estar completamente asociado a la inversión para el mejoramiento escolar. Así lo establece la ley.
3. Porque en este contexto, los sostenedores públicos y privados deberán poner foco en el mejoramiento de sus escuelas y responsabilizarse por los resultados obtenidos. De hecho, todas las escuelas y sostenedores que quieran recibir esta subvención, deberán presentar un Plan de Mejoramiento Educativo a 4 años.
3. Porque la ley inaugura un sistema de clasificación de las escuelas en Chile, que permitirá diferenciar los esfuerzos del Ministerio de Educación y de otros agentes que hoy apoyan para una mejor calidad de la educación. Se distingue entre escuelas autónomas, emergentes y en recuperación.
4. Porque todo lo anterior se produce respondiendo a uno de los principales desafios de nuestro sistema educativo: la igualdad de oportunidades. Esto no solo por medio de una subvención mayor para los niños y niñas más pobres, sino también a través de varias medidas que buscan garantizar mejores condiciones para el aprendizaje de los niños y niñas en los que pone foco este ley. No permitir cobros adicionales a los niños prioritarios, la no selección de alumnos en estas escuelas, la obligación de velar por la retención y atención especial a los niños y niñas que recibirán esta subvención, el apoyo especial para las escuelas que más dificultades han mostrado, son ejemplos del foco que pone la ley en generar un contexto que promueva la equidad.
Estos 4 puntos ejemplifican la importancia de esta ley. La implementación de este proyecto es una oportunidad para el mejoramiento de la educación chilena. En los distintos actores está ahora la responsabilidad de aprovecharla.
Se puede bajar aquí el texto refundido fruto de la etapa finalizada en la Comisión de Educación del Senado.
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